反对者担心导致招生腐败,北大中学校长实名推

2019-09-03 12:18栏目:奥门金沙国际唯一官方网址

“中学校长实名推荐制”意在改革“一考定终身”的高考制度,用心良苦,但几乎肯定会“好心办坏事”。如果把科举算上,“一考定终身”有上千年的传统。大家虽然对之怨声载道,但这种考试制度一直贯彻下来,自有其中的道理。这个道理在于:“一考定终身”在非常有缺陷的制度中,为选拔人才提供了一个相对公平的方法。不错,“一考定终身”弊端很多,许多真正的人才被这种考试埋没。但是,我们并非生活在一个理想的、完美的社会中。任何制度都会埋没人材。相比之下,特别是在中国现有的“国情”中,“一考定终身”所埋没的人才恐怕是最少的。“一考定终身”最大的好处是最大限度地遏制了权力的滥用。可以说,在权力尚未得到全面有效监督的情况下,“一考定终身”为普通百姓保留了公平的最后一道屏障。

但是,校长推荐制不依赖于成绩的选拔方式,对于推荐人的诚信与责任提出了更高的要求。而社会舆论对于校长推荐制度的担心与怀疑,首先源于对社会诚信的集体焦虑。

凤凰网一名网友分析,实行高中校长推荐制的一大前提,是教育行政部门不应干涉学校具体办学。因为目前中学校长由行政管理部门任命、考核、晋升,校长主要对上负责,使得少数校长也许不在乎自己的“教育声誉”和“学术声誉”。在这种环境下,即便校长推荐学生时受权力、人情因素影响,即便高校不满、举报不断,倘若上级行政部门不追究,他照样能稳住校长之位。校长实名推荐制不可行的最重要原因,恰恰就在于此。

此前流传甚久的“中学校长实名推荐制”终于从纸上走向了实施,凭知名人士、校长的推荐信便可获得一流大学的招生面试资格也终于成为了现实。但是,校长们能否胜任“伯乐”的角色,推荐信是发掘人才的“荐贤帖”还是权钱交易的“摇钱树”,校长实名推荐制会不会只是看起来很美,笔者对此深感忧虑。

晨报评论专栏作者 薛涌

有网友提出,全校那么多的学生,校长能够了解每一个学生?校长实名制推荐也要有很完善的机制,很完备的手续,很具体的量化指标,不能由校长一手遮天一人操办,不能由校长喜欢推荐谁就推荐谁。

网对此发起的网上投票两天就吸引了13000多名网友参加,结果显示,反对这一改革方案,认为“实名推荐制对多数人不公平”的网友占到69.9%;支持这一方案,认为“可以弥补高考选拔人才机制不足,发现高素质学生”的占23.0%;另有7.1%的网友表示“不好说”。

其二,警惕迷恋钱财,不识人才。“校长推荐信即是名校入场券”,尽管我们对于北大的中学校长实名推荐制给予了厚望,对于单一的人才选拔制度来说,推荐制无疑给予更多“千里马”被发现的机会。但是“中学校长实名推荐制”会不会成为有些人跨进名校新“捷径”呢?会不会成为比奥数、航模甚至少数民族加分更好用的手段呢?如何防止校长手中的这个“荐贤帖”成为权钱交易的“摇钱树”,恐怕是一个非常值得深思的问题。“有了钱财就不认人才”,希望这只是笔者无良的揣测,但事实上呢?

(发自美国)

高校自主招生制度改革在提高了学校自主权力的同时,应该完善各项民主制度,加强对学校招生权力的监督,将各项招生制度最充分地置于阳光之下,才能避免权力寻租玷污高考制度改革。

不过,就目前的社会现实来看,把人才选拔自主权交到部分省市中学的校长手中,能让人放心吗?网一名网友就认为,以前保送生也要中学盖章,没有校长同意能盖吗?但保送制度后来变成了什么样子?信校长不如信考分!

北大推行中学校长实名推荐制,对于拓宽人才选拔的路子提供了新的思路和办法,但是无论高考制度也好、推荐制度也好,如何在维护公平的基础上尽可能地发掘人才才是我们的最终目的。要使得实名推荐制最终成为一种健康的选拔制度,无论是荐贤的校长还是选贤的高校,辨清“才”和“财”尤其重要,否则,“荐贤帖”难逃成为权钱交易的“摇钱树”的命运。

北京大学最近公布的“中学校长实名推荐制”,是个危险的高考改革方案,应该缓推广。

推荐制度引来热议

“这种事情见得多了。我们校长儿子就是这么走的。”腾讯网网友“泡沫”对此这样抱怨。人民网的网友“上海老绍兴”也担忧,这样的改革,会改掉分数面前人人平等,“革”出利益输送渠道!

其三,可怕的潜规则。也许会有人认为这是在杞人忧天,因为中学校长的推荐只是高校人才选拔的一个方面,后面还有招生高校的严格面试来最终把关。 可是各种丑闻和无数的潜规则案例告诉我们,所谓的自主面试里面照样有孙猴子翻跟斗的空间。如果高校招生和中学校长实名推荐之间因为某些“共同的目标”产生了默契,形成了某种潜规则的话,那这种制度很可能就真成为绕开高考公平的捷径。

作为北大校友,我深为北大和北大同学在当年王小平事件中的表现而感到自豪。把王小平除名,捍卫了高考作为人们所谓的“中国最公平的游戏规则”的地位。不管高考有多少弊端,至今仍然是个有效的选拔人才方式。而且高考本身在内容和形式上,也都有许多改革的潜力。曾经把王小平除名的北大,如今居然带头推行“中学校长实名推荐制”,瓦解自己当年所捍卫的制度,这实在让人心寒。

客观来看,校长推荐制为破格录取社会优异人才打开了一道窗。多元化的招生渠道破解了“唯分数论”的高考制度弊端。随着高考制度改革的深化,多元化的人才选拔培养方式必将成为一种趋势。

一项新的招生录取方案尚未正式实施,就引来如此强烈的关注,是因为它触及了这个社会最敏感的神经——高考。

北京大学8日晚正式对外公布了此前流传甚久的“中学校长实名推荐制”的实施方案。按照此方案,部分地区中学校长的一纸推荐信一旦通过北大相关部门的审核,其推荐的学生便可以免考,直接进入面试阶段。(中国青年报 11月9日)

我1979年考入北大中文系,属于恢复高考招生后的第三届学生。刚刚进校,就赶上著名的“王小平事件”。在1977年高考中,山西省雁北地区插队知青王小平仗着原为山西雁北地委书记、并已升任中共山西省委常委的父亲王进的权势,在地方官员的帮助下设计了几套方案作弊,终以“优异成绩”进入北大法律系。然而,此事很快被媒体揭露,形成全国高校一大丑闻,最后北大终于将之除名。

为破格录取开了一道窗?

“但愿北大的中学校长推荐制,惠及的是‘有才学生’而不是‘有权校长’!”人民网的一名网友这样说。

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任何一种制度创新由于经验不足,都会存在着某些不确定性。改革好比摸着石头过河,中学校长推荐制备受舆论的关注,也正是基于对于改革过程的弊端的理性分析与思索。从某种意义上来说,这种舆论的集体忧虑意识反而有利于改革趋利避害,顺利推进。安徽大学管理学院教授翟年祥认为,作为高校自主招生制度改革的一项创新举措,尽管中学校长推荐制的细节尚有待完善,但仍然值得尝试。关键是如何制定严谨细致的制度,克服制度创新可能产生的弊端,提高制度的公信力。

一项制度好不好,人们评判的唯一标准就是实践检验。尽管高考有过很多“看上去很美”的加分、保送制度,但若干年后,加分政策被指成为权贵盛宴,自主招生也时有丑闻爆出。虽然在西方发达国家,中学校长向大学推荐优秀学生、大学教授向用人单位推荐学生的现象很普遍,但在当下中国,把推荐的权力交给校长,谁又能保障他们不为权钱而动?

其一,千里马常有,伯乐不常有。将全国的中学校长推到“伯乐”的位置上,帮助高校举荐和挑选人才,不失为一种聪明之举。可是“千里马常有,而伯乐不常有”,发现也许伯乐比发现千里马更难,而我们实行这样的校长实名推荐制,是不是有点将中学校长硬充伯乐的意思。而事实上中学又有多少校长会经常地深入学生当中去发现人才?大学的校长都做不到,中学的校长恐怕就更没有这份心思。和很多大学校长一样,因为他们疏于教学热衷“做官”,远离学生久矣。

“王小平事件”意义非凡。特别值得一提的是当年的北大学生,他们在激烈的竞争中进入这一最高学府,有着强烈的“高考神圣”的情怀。当他们知道这一丑闻后,立即群体抗议,“捍卫高考的纯洁性”,对王小平最后被除名起了关键性的作用。我很难想象,在今天的大学校园中,能够有如此众多的学生因为一个同学的作弊行为而作出如此强烈的反应。

作为知名学府,北大是众多学子及其家庭的最高梦想,通过校长推荐上北大的招生新政在网上立即引起了广泛的关注与热烈的讨论。在国内某知名网站作出的相关调查表明,约七成的网民对校长推荐制度表示质疑与反对。

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设想一下“中学校长实名推荐制”推行后,王小平们的境遇又将如何?他会被送进当地最好的高中,高中的校长也会很自然地给他写很强的推荐信。他甚至不用操心设计作弊的方案,就能拿到30分的优惠。我们稍微了解一点中国“国情”就知道,任何地方学校的校长,都在地方官员权力的直接控制之下。而这些地方官的子女,也多在当地的学校就读。高中的校长给县太爷的公子写封推荐信,甚至不用县长自己出面,下属、秘书自会把事情办好。以中国之大,区区一个北大,如何能监督得过来?

安徽大学管理学院教授翟年祥认为,中学校长推荐制改变了人才选拔上“以分数论英雄”的传统模式,有利于学生综合素质和创新能力的培养。不能因为害怕可能产生的弊端,改革就此裹足不前。但是校长推荐不能依靠“人治”,而必须建立一套完整的量化考核指标,以避免校长个人的主观因素。

环顾社会各界的言论,高考已被视为关乎社会公平的底线,是关系到普通百姓的大事。针对高考及录取的任何新改革都须慎之又慎。此次北大的改革方案,不是全国所有的中学校长都有推荐资格。北大自主招生专家委员会将根据中学的办学条件、生源质量等因素,对递交申请的中学进行评审。“那么,农村地区、西部贫困地区的孩子,会不会永远被排除在这一选拔渠道之外?”搜狐网的一名网友表示了如此担心。

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有理由相信,北大推出这一政策的初衷是好的。此次北大对自主招生渠道的改革,所针对的正是多年来高考录取模式的种种弊端。在正式公布这一方案之前,北大先期已在上海试点。新华网的一名网友表示,想法是好的,但要视乎北大的审核制度,以及中学校长的素质与良心了。“但愿这个办法能够健康运行,搞好了有利于人才选拔。”

“校长推荐制度”在扩大了校长权力的同时,也对校长的诚信道德提出了较高的要求。如何保证校长“推荐权”的规范运用,成为舆论关注的焦点。有网友说:在当前的社会环境下,哪个“优秀校长”能抵挡得住当地的权势压力和金钱利诱?!举荐制度很好,只是把举荐范围限制在少数人手里,我看效果一定很差。

凭中学校长的一纸推荐信,学生便有机会免试参加北京大学的自主招生面试,合格者在高考录取时可享受降30分进入北大的资格。这条消息刚在媒体上露面,便引得网上一片沸腾。

今年,武汉市汉南二中学生周海洋在80多分钟内以古体长诗的形式,一口气挥就了题为《站在黄花岗陵园的门口》长诗作文,被网友誉为“最牛满分作文”。但是由于周海洋的高考成绩未达到本科标准线,三峡大学对他的“破格录取”险些未获教育部门批准,过程可谓一波三折。无独有偶,在单一的高考录取政策下,去年清华大学降60分录取了天才作家蒋方舟也曾受到舆论的广泛质疑。

对于弄虚作假等违规操作,北大表示一经发现,会立即取消该中学及校长的推荐资格。这一惩罚在利益诱惑或权势压力下,显得太过苍白无力。

据悉北大此次推出的试行“中学校长实名推荐制”方案,是在征求各方意见的基础上,结合北京大学开展自主招生工作的实际情况制定的,将在全国部分省(自治区、直辖市)试行。首批试行的有北京、天津、重庆、黑龙江、吉林、江苏、浙江、河南、湖南、湖北、广东、陕西、新疆等省(自治区、直辖市)。

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“兼容并蓄”、“因材施教”被视为大学教育的核心价值观。但是,长久以来,“一卷定终身”的高考制度将很多在某些领域有着突出特长的学生挡在了高校门外,造成了人才资源的浪费。随着高考制度改革的推进与高校自主招生权力的下放,一些高校事实上已经开始尝试“破格录取”一些“偏才”、“怪才”,但是由于缺乏制度保障,这样的做法并非一帆风顺。

奥门金沙国际唯一官方网址,值得一提的是,中学校长推荐制的推行,不但要注重推荐选拔过程的公开民主,如何对推荐入校的学生进行严格灵活的“因材施教”,也是高校人才培养制度改革必须面对的重要问题。

摸着石头过河,改革需要制度护航

方案规定,获得北京大学“实名推荐制”资质的中学校长,可按分配名额推荐综合素质优秀或学科特长突出的高中毕业生,推荐信若通过该校相关部门的审核,其推荐的学生便可以免考,直接获得面试资格。面试合格者在高考录取时将享受北京大学一批次录取线下降30分录取的政策;具备教育部规定的保送资格的学生,可向北京大学申请相关专业的保送格。

我国自2003年开始在22所高校试行“5%自主招生政策”,如今已有76所高校获得自主招生资格,其中北大、清华等高校已经突破5%的名额限制,自主招生比例达10%。作为高校自主招生改革的一种大胆尝试,中学校长推荐上北大制度探索多元的人才选拔方式,有利于推进学生的素质教育,无疑是高考制度改革的有益尝试。

对于北大招生制度改革的破冰之举,尽管招来种种社会质疑,但是这项制度创新本身对于深化高考制度改革的意义,仍然得到了社会的认可。

公众的这种忧虑并非空穴来风:从罗彩霞的高考被冒名顶替事件,到近来武汉大学爆出的校领导贪腐大案,再到中央音乐学院知名教授与女学生的考博潜规则,一系列事件暴露出社会诚信的缺失,甚至被视为象牙塔的高校也开始在公利化的市场浪潮中沾染社会不良之风。而在这种社会状况之下,如果没有严谨的制度约束,仅仅依靠校长的道德自律,校长推荐制如何避免人情、权力等外在因素的干扰,不得不令人担忧。

北京大学11月8日晚正式对外公布了此前流传甚久的“中学校长实名推荐制”的实施方案。按照此方案,部分地区中学校长的一纸推荐信一旦通过北大相关部门的审核,其推荐的学生便可以免考,直接进入面试阶段。

根据新的方案,只有通过北大审定认可的学校,其校长才有推荐权。不可否认,由于办学条件的地域、城乡差别,这些数量有限的入选中学必然集中于城市的重点中学。因此有网友质疑北大对“中学”的评审认定,是选人还是选学校?由此看来,中小学的“名校”之争,学生和家长“学必名校”的追求,将会愈演愈烈。

作为国内首屈一指的名校,北大的这一招生新政立即成为社会舆论关注的焦点,一时间众说纷纭。赞同者认为北大的招生新政体现了不拘一格选人才的创新勇气,多元的招生途径有利于推动我国高考制度的改革。而反对者则指出,这样的举措无疑会扩大中学校长手中的权力,给权力寻租造就空间,容易导致招生腐败

同时,有资格推荐学生上北大的中学只占少数,这样的制度设计也存在先天不足。不可否认,当前的教育资源分配在城乡之间、不同地域之间存在着很大的落差。那么,北大在审定中学资格时,无疑那些办学条件好、师资力量强的重点名校机会更多,而地处偏远的农村学校入选的可能性则微乎其微。对于大多数身处农村学校和城市普通中学的学生来说,无疑是一种机会上的不公平。

高考制度改革对于推进素质教育、培养高素质人才具有重要的指挥棒意义,是体现教育公平、体现社会公平的关键点。近年来教育部门陆续推出高校自主招生、高中实施综合素质评价等措施弥补“一考定终生”的高考制度缺陷,我国的高考改革在摸索中进行。

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