闽研究生奖助政策【奥门金沙国际唯一官方网址

2019-10-08 08:35栏目:奥门金沙国际唯一官方网址
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中国江苏网3月9日讯 “研究生较高的学业和生活开支与偏低的资助标准之间的矛盾将进一步凸显,这将导致部分一流学生因经济困难而不得不放弃考研[微博],或选择申请国外优秀大学的全额奖学金。”昨天,全国人大[微博]代表、江苏大学校长袁寿其对记者忧心忡忡地说。

记者从福建省财政厅获悉,为改善研究生学习、科研和生活条件,提高研究生待遇水平,省财政进一步加大研究生奖助经费投入力度,建立以政府投入为主,按规定统筹高等学校自筹经费、科研经费、助学贷款、社会捐助等资金,建立健全多元奖助政策体系,按照有关规定,从学费收入中提取15%-25%的经费用于包括研究生在内的学生奖助工作。

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江苏出台研究生奖助学金制度:每年每人六千元

我国的研究生教育资助制度始于1956年,当时研究生的奖学金为每月56元+地区差价,基本达到同等条件下大学实习教员和一般机关干部的工资标准。而目前研究生的月资助标准一般为硕士生400元左右、博士生1000元左右。就江苏而言,这个资助标准远低于全省2092元的人均月收入水平,甚至低于1196元的人均月消费支出水平(2010年数据)。

建立研究生国家助学金制度

国务院常务会议近日决定,从2014年秋季学期起,向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。此举宣告了研究生收费制度自2006年起由自费、公费“双轨制”向全自费式的转变完成。 “公费研究生”将成为历史,这会否阻挡“寒门学子”的求学路?正在举行的全国两会上,这成为代表委员关心的话题。

从今年秋季学期开学,读研究生将结束公费时代。不过,对于那些有家庭生活负担或贫困的大学生来说,也不必担心。现代快报记者从昨天上午召开的全省学科建设与研究生教育工作会议上了解到,江苏教育、发改、财政、物价等多个部门已联合建立了完善研究生教育投入机制,想读研深造的同学,不会面临经济方面的压力。

袁寿其代表建议,国家取消公费研究生后,要鼓励各高校设立学校层面的奖学金,加大对经济困难优秀学生的资助力度,提高研究生国家奖学金覆盖比例。此外,导师要明确规定必须要有一定比例的经费用于研究生科研津贴,对这笔经费单列账户、专款专用,切实增加研究生的经济来源。

奥门金沙国际唯一官方网址,近日,省财政会同省教育厅制定并出台了《福建省研究生国家助学金管理暂行办法》,明确从2014年秋季学期起,将现有的研究生普通奖学金调整为研究生国家助学金,用于补助研究生基本生活支出。研究生国家助学金范围覆盖我省研究生招生计划内的所有全日制研究生。博士生资助标准每生每年10000元,硕士生资助标准每生每年6000元,并根据经济发展水平和物价变动情况,建立资助标准动态调整机制。研究生国家助学金所需资金由中央财政和省财政共同承担,厦门市属高校由厦门市承担。

2013考研[微博]分数线即将公布,今年是研究生教育免费的最后一年,来自高校的数据显示,研究生免费教育“末班车”并没有对今年招生产生影响。但有专家认为,在未来,收费制度将会拉大普通大学和重点大学、冷门专业和热门专业之间的差距。

去年,教育部发文称,2014年秋季学期开始,高等学校向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。全日制学术型硕士研究生、博士研究生的学费标准,现阶段分别按照每生每学年不超过8000元、10000元确定。读研究生虽然要收费了,但奖助体系可以让贫困生免除后顾之忧。昨天,现代快报记者从全省学科建设与研究生教育工作会议上获悉,江苏研究生奖助政策已经确定。

“目前研究生国家奖学金覆盖面仅为每年1万名博士生、3.5万名硕士生,分别占在校生总数的5%和2.3%左右,比例偏低。建议提高这一比例,将硕士生奖学金的覆盖面提高到20%-30%,博士生奖学金的覆盖面提高到50%-60%,以吸引更多的优秀学生攻读研究生。”袁寿其代表说。

此外,从2012年秋季学期起,中央设立研究生国家奖学金,用于奖励学业成绩特别优秀、科学研究成果显著、社会公益活动表现突出的研究生。国家每年奖励4.5万名,其中:博士生1万名,奖励标准为每生每年30000元;硕士生3.5万名,奖励标准为每生每年20000元。省财政厅、教育厅按照财政部、教育部下达的指标,根据各高等学校研究生规模、培养质量以及上一年度研究生国家奖学金执行情况,将研究生国家奖学金名额和预算分配给相关高校。研究生国家奖学金所需资金由中央财政全额承担。研究生国家奖学金向基础学科和国家亟需的学科(专业、方向)倾斜。

本报见习记者 张鹏

根据江苏省财政厅、发改委、物价局和教育厅发布的《关于完善研究生教育投入机制的意见》,今年江苏将现有的研究生普通奖学金调整为研究生国家助学金,硕士生每人每年6000元,博士生每人每年12000元,覆盖面为100%。

研究生学业奖学金覆盖面不低于在校生人数的30%

公费时代终结是改革大势所趋

同时,江苏省从今年秋季开始,还建立了研究生学业奖学金制度,标准为博士生每年不低于10000元发放,硕士生每年不低于8000元的标准发放,学业奖学金的覆盖面为70%和40%。此外,特别优秀的研究生还可以拿到国家奖学金,标准为硕士生每年20000元,博士生每年30000元,该奖项的覆盖面为4%。如果这些资助还不能解决生活方面的困难,还可以申请国家助学贷款。

近日,福建省财政厅、教育厅制定并出台了《福建省研究生学业奖学金管理暂行办法》,明确从2014年秋季学期起,设立研究生学业奖学金,用于奖励支持研究生更好地完成学业。省财政对省内地方高校研究生学业奖学金按照博士研究生每生每年10000元,硕士研究生每生每年8000元的标准,按在校生人数的10%比例给予支持,所需资金按照预算管理程序列入年度部门预算。 厦门市属高校研究生学业奖学金所需资金由厦门市财政统筹负责。

近日,国务院常务会议部署完善研究生教育投入机制,决定从2014年秋季学期起,向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。全日制专业学位研究生以及已按规定实行收费政策的研究生暂执行原收费政策。

“国家助学贷款贴息和风险补偿金全部由省级财政承担,而且这些政策相互之间是可以叠加的。”江苏省财政厅副厅长徐宁表示,同一个研究生可以同时获得国家奖学金,国家助学金、学业奖学金,助学贷款和其他奖学、助学的资助。

研究生学业奖学金由高校统筹省财政补助资金,并根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素,确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法(可分档设定奖励标准),研究生学业奖学金覆盖面不得低于研究生在校生人数的30%,标准不得超过同阶段研究生国家奖学金标准的60%。

这一政策的出台,宣告了研究生全公费时代一去不复返。实际上,研究生收费机制改革探索的步伐早在2006年就迈出了第一步,当时国家在3所高校试点进行收费制度改革。2007年,包括复旦大学[微博]、上海交通大学[微博]、同济大学[微博]在内的17所高校研究生培养取消了公费自费之分。2008年,这一数字扩大到56所高校。2014年,“全公费生”将退出历史舞台。

据悉,为了减轻研究生的经济负担,我省还加大了研究生助教、助研和助管岗位津贴资助力度,而这也是一笔很可观的收入,高一点的每月可以拿到三四千元。“研究生是导师科研项目的主力军,科研项目里有相当一部分经费就是用于研究生的培养,实际上通过‘助研’这种方式来给学生。” 南邮大校长杨翼介绍说,作为导师,也可以根据科研经费的情况,设立奖励机制,“你发表成果多,我给你奖励。”(原标题:《江苏出台研究生奖助学金制度 硕士生助学金每年每人6000元》)

加大研究生“三助”岗位津贴资助力度

“从高等教育成本分摊理论分析,作为研究生培养机制改革的一部分,收费制度的改革也是大势所趋。”21世纪教育研究院[微博]副院长熊丙奇[微博]说,“研究生收费制度的改革与上世纪90年代本科生实施全面收费的路径如出一辙,随着高等教育体制的不断完善,这是一个必然趋势。”

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高等学校要按规定统筹利用科研经费、学费收入、社会捐助等资金,设置研究生“三助”(助教、助研和助管)岗位,并提供“三助”津贴。原则上,助研津贴主要通过科研项目经费中的劳务费列支,助教津贴和助管津贴所需资金由高等学校承担。高等学校要重视助研岗位设置并加大助研津贴资助力度,建立健全导师责任制和导师项目资助制,充分调动研究生参与科学研究和社会实践的积极性。高等学校要加大基本科研业务费对研究生培养的支持力度,支持符合条件的研究生特别是博士生开展自主研究,并对人文社科、基础学科等科研经费较少的学科给予倾斜支持。研究生“三助”津贴标准由高等学校依据国家有关规定,结合当地物价水平等因素合理确定。

熊丙奇认为,原有“双轨制”收费模式本身存在一定的不合理性,即公费和自费生在招生标准的统一性和身份认同上一直受到质疑,同时自费生向公费生转变也存在争议。收费机制的改革很好地规避了这些问题。同时,奖助学金的设立有利于完善教育投入的合理性,即很大部分的学术型硕士、小部分专业硕士以及所有博士研究生可以通过奖助学金的形式抵扣学费。同时,收费机制改革将研究生教育与国外做法靠拢,从招生上成为吸引学生的主要因素,而根据学习成绩评定奖学金也能激励学生不断进取。

确保符合条件的研究生都可以申请并及时获得国家助学贷款。提高研究生国家助学贷款年度最高限额,原则上不超过年度学费和住宿费标准总和。国家助学贷款贴息和风险补偿金按照现行办法由省财政和高校共同承担。落实到基层和艰苦边远地区工作以及应征入伍服义务兵役研究生的学费补偿和国家助学贷款代偿政策。

学费“明升暗降”奖助学金“救场”

高等学校要综合采取减免学费、发放特殊困难补助、开辟入学“绿色通道”等方式,加大对家庭经济困难研究生的资助力度,按照有关规定,从学费收入中提取15%-25%的经费用于包括研究生在内的学生奖助工作。进一步落实和完善鼓励捐资助学的优惠政策,积极引导和鼓励企业、社会团体和个人面向高等学校设立研究生奖助学金、专题研究项目,或提供实践实习岗位、就职锻炼机会等。鼓励有条件的高等学校设立留学[微博]生奖学金,吸引国外优秀学生来华攻读研[微博]究生学位。(本网记者 卢金福)

研究生收费改革同时顺应了完善研究生教育投入机制的要求。为改善研究生学习、科研和生活条件,提高研究生培养质量,将设立研究生国家奖学金,每年奖励4.5万名研究生;加大研究生助教、助研和助管岗位津贴资助力度;提高国家助学贷款最高限额;落实和完善鼓励捐资助学的优惠政策。

用奖助学金的形式抵扣学费,研究生的收费标准实际上“明升暗降”。以同济大学为例,从2007年起,同济大学向所有研究生收取学费,通过学业奖学金全面资助研究生学费;建立助学金制度,研究生劳有所得,得到全部或部分的生活资助。校方称,全日制研究生入学时资助面可达100%,学校为此大幅增加投入,对今年入学的研究生,年度增加支出约1500万元。

同济大学把研究生分为两种,一种是全日制研究生和非全日制研究生(委托培养研究生)。学校只资助全日制研究生。资助体系包括两方面,通过学业奖学金对研究生的学费全面资助;通过“三助”岗位使研究生在参加科研、教学和管理工作的同时,得到全部或部分的生活资助。全日制硕士研究生有80%以上可获得“三助”岗位及其津贴。

虽然表面看来,“全公费”与“收费+全覆盖奖学金”好似“换汤不换药”,但熊丙奇认为,这两者是有所不同的,“如果实行‘收费+全覆盖奖学金’,学校必须评定奖学金并设定不同等级,假如告诉所有学生都享有一样的奖学金,奖学金可以冲抵学费,就多此一举了,不如实行全免费。其次,按照我国的研究生招生制度,在‘收费+全覆盖奖学金’政策中,学生报考时是不知道自己能获得多少奖学金的,而如果学校告诉所有学生全免费,那么,报考学生将十分明确自己不用缴纳学费。”

收费制度改革影响学生选择

上海理工大学[微博]研究生招生办公室主任毕旭告诉记者,学费一直是学生比较关心的话题。2012年,上海理工大学对计划外招收学生实行补贴,实现研究生全公费,当年的报考人数上涨了30%。在进行专业调剂时,申请调剂到全公费专业的人数“爆满”,很大程度上影响了学生报考的热情。

陈铭泉(化名)是同济大学2009级传播学硕士研究生。获得当年同济大学推荐免试研究生资格的他由于在面试环节表现不佳,结果在研究生一年级只获得了二等奖学金3000元,个人还需负担其余7000元的学费。入学后,陈铭泉提高了对自己的要求,不仅专业课上表现积极,在学术文章发表和课余活动中均有突出表现,并以优异的专业成绩在研究生二年级顺利拿到了一等奖学金10000元。“过去一考定终身式的收费方式,确实存在部分学生混日子的现象,也打击了那些努力奋进学生的积极性。”陈铭泉深有感触地说。

说起收费制度对于学生的选择是否会产生影响,陈铭泉坦言,对于一些经济条件并不宽裕的家庭来说,确实会产生一定的负担,造成学校生源的流失。作为过来人,他建议考生在学校和专业的选择上要根据自己的专业能力和经济条件进行权衡,应该全面考虑到一个学校的综合排名和专业排名以及在读研期间可以享受到的教育资源等,在这些条件相同的前提下,再考虑是不是收费,最后做出选择。

普通高校与重点高校分化将加剧

收费制度的改革有利于盘活研究生教育资源,鲶鱼效应将发挥作用。毕旭说,研究生奖学金制度的设立总体上对学校发展有利,学校将有更多的经费建立优化研究生培养平台,吸纳更多优质资源。

当然,新制度的建立也给高校带来了不小的挑战。很多学者认为,新制度将掀起普通高校与重点高校、冷门专业与热门专业之间的“PK战”。熊丙奇认为,所谓的“名校”集纳了较多的国家投入和优势的办学资源,一旦收费制度的主动性交还给高校,名牌学校在建立奖助学金体系和优化研究生培养机制上也会做出积极回应。相比之下,普通高校用奖助学金覆盖研究生教育的能力有限,提供的资助机会和力度都会受到影响。

在此之前进行收费制度试点的学校面对此次政策出台显得胸有成竹,而普通高校面对政策的出台还需要时间进行调整和转变。据悉,目前上海理工大学研究生收费规划仍在制定中,加大奖助学金力度是主要方式。

此外,新的收费体系改革还将在不同专业上体现差异。熊丙奇以博士培养为例进行分析,目前很多高校采取博士生导师资助制,理工科导师因为课题经费比较充裕,负担博士生培养经费较为轻松,而文科导师课题数量和经费有限,难免会出现捉襟见肘的现象。

“研究生收费制度的改革仅仅是‘第一步’,研究生招生制度等其他培养机制都要跟上改革步伐。”熊丙奇说,研究生收费改革与落实学校的办学自主权结合起来,才会取得良好的效果。

【观点】

让研究生仅凭身份就能获取国家公共财政的资助,这在全世界都是没有的事情,是计划经济分配体制的延续。取消研究生公费制度,并不是要让研究生从家里要钱上学,而是通过研究生培养机制的改革,促进研究生培养质量的提升。要落实这个政策,必须进行相应的政策调整。

——全国人大[微博]代表 南开大学[微博]校长龚克

在渴求创新型人才的阶段,建议加大对研究生的资助力度,如根据发达地区和欠发达地区的人均消费支出水平,确定相应的资助标准;完善研究生教育“奖、助、补、免”等多元资助体系,确保不让一名优秀学生因经济困难放弃深造。

——全国人大代表 江苏大学校长袁寿其

取消公费研究生后,相关配套政策制定时要充分考虑到,在本科阶段,大学生还是十八九岁的孩子,学费由父母支出,他们心理上能接受。但进入研究生阶段,不仅学费提高,而且大部分学生年龄都到了二十四五岁了,再伸手向父母要钱,有的学生心理上可能过意不去,如果是博士生,那就更难开口。

——全国政协委员 山东大学[微博]教授解士杰

【数据】8000&10000

2013年2月初召开的国务院常务会议决定,从2014年秋季学期起,向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。现阶段全日制学术学位研究生收费标准,原则上每年硕士生不超过8000元、博士生不超过10000元,全日制专业学位研究生以及已按规定实行收费政策的研究生暂执行原收费政策。

4.5万

财政部、国家发展改革委、教育部近日印发的《关于完善研究生教育投入机制的意见》明确,从2012年秋季学期起,设立研究生国家奖学金,每年奖励4.5万名学生,其中:博士生1万名,奖励标准为每生每年3万元;硕士生3.5万名,奖励标准为每生每年2万元。

10000&6000

从2014年秋季学期起,我国现有的研究生普通奖学金将调整为研究生国家助学金,用于补助研究生基本生活支出,覆盖全国研究生招生计划内的所有全日制研究生。博士生资助标准不低于每生每年10000元,硕士生资助标准不低于每生每年6000元。

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