凸显五大看点,基本政策敲定

2019-10-11 06:53栏目:国内学校
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  2011年北京小升初政策会以何种面目出现?哪些值得关注的新动向将浮出水面?在笔者看来,2011年北京小升初的政策将是总体稳定,略有微调,特别是入学操作方式估计难有变化。不过,就近入学进一步推进落实;学生选择优质学校的机会有所扩大;中心城区的合并将在跨区流动上增加新变数;“同城待遇”的政策将会继续前进。

  本报讯(记者李琦)今年东城区将进行合并后的首次“小升初”招生,昨天,记者从东城教委了解到,目前小升初政策初步敲定,在继续坚持义务教育阶段免试就近入学的原则下,推优生择校范围扩大,原东城、崇文的优质资源校均可选择。此外,对于外来人口子女今年仍然延续“同城待遇”。 

  原东城与原崇文、原西城与原宣武合并后,新东城与新西城都存在南、北片“小升初”政策不统一的情况。经过几个月研究,今年两个区“小升初”基本政策已经敲定,除推优校范围扩大、文体科技特长生选择余地增加外,推优、电脑大派位与对口入学等方式保持不变。这是记者昨天从两区教委获悉的。

  今年东城区和西城区将进行合并后的首次“小升初”招生,针对合并前“小升初”政策不同的问题,两区初步确定合并后的升学工作思路。两区的推优生和文体科技特长生择校范围扩大,其他学生仍需“就近入学”。另外,东城、西城和海淀均表示,对外来人口子女今年仍然延续“同城待遇”。

  近日,对2011年小升初心有牵挂的各方人士已盘算其中的一些变数:北京教育中长期教育改革和发展规划纲要即将公布,这份面向未来10年北京教改的路线图当然涉及小升初的基本原则;伴随城区合并,新西城和新东城无疑将逐步统一本区的招生录取规则,如何统筹协调南北片过去存在差异甚至矛盾的小升初规则将是今年小升初必须解决的问题;另外一个不容忽视的情况是,原市教委主任刘利民已升任教育部副部长,北京教育新任掌门人尚未正式公布人选,一旦新任市教委主任履新,炙手可热的小升初政策适当调整也并非不可能的事儿。

  >>推优生 

  大政策不变略有微调

  据了解,合并之前,原东城和原西城“小升初”主要采取推优和电脑大派位的方式,原崇文和原宣武则主要采取对口入学的方式。

  这些来头不小、影响颇大的变数的确给人留下小升初政策可能面临调整的想象空间,在部分区域,想象的余地还很大。不过在笔者看来,2011年北京小升初的政策将是总体稳定,略有微调。这也意味着,政策难有新意,今年的入学规则,无论官方的还是边缘的,基本上都能继续。

  择校范围扩大

  合并之前,原东城和原西城“小升初”主要采取推优和电脑大派位的方式,原崇文和原宣武的“小升初”主要采取对口入学的方式。其中,原西城是全市最先实行“小升初”电脑派位的,而原宣武在全市率先取消了“小升初”电脑派位。

  西城区教委表示,今年南北两片要统一入学政策。原西城区每年约有30%的学生可以获得推优资格。南片(原宣武)今年也要实行推优政策,推优标准与北片相同。另外,今年文体特长生可以在新区划范围内选择所要报考的学校。除推优生和文体特长生外,其他学生将就近入学。

  按惯例,小升初政策预计四五月份正式公布。结合近年来小升初趋势和近日部分业内权威人士的观点,今年小升初政策有一些看点值得关注。

  据了解,合并之前,原东城“小升初”主要采取推优和电脑大派位的方式,每所小学有15%的学生可获得推优资格,他们可以优先选择优质资源校。原崇文“小升初”除实行对口入学外,学生还可通过推优即“小学推荐,双向选择”进入8所优质资源校。 

  按照惯例,两区合并成一区后,小学入学、初中入学和高中入学都应该有统一的计划、政策和操作办法。如何将南、北两片入学方式进行统一,成为新东城和新西城面临的一道难题。对家长们而言,也有不少人担心入学方式的改变会影响孩子就读优质资源校。

  原东城“小升初”时,每所小学有15%的学生可获得推优资格。原崇文“小升初”除实行对口入学外,学生还可以通过推优即“小学推荐,双向选择”进入8所优质资源校。东城区表示,今年位于南北两片结合部的优质资源校将同时接收原东城和原崇文的学生。这些学校中包括二中分、五中分、汇文、166等,囊括了多数优质资源校。

  ●看点一:

  据东城教委主任冯洪荣介绍,两区合并后,将适度扩大推优学校范围,比如,二中分、五中分等北片(原东城)优质资源校将拿出一定比例的指标给南片(原崇文)学生,而南片的汇文、广渠门中学等优质资源校也将纳入北片的推优派位中。 

  为保持政策的稳定性和连续性,更好地发挥优质教育资源对学生的辐射作用,东城和西城教委决定继续坚持义务教育阶段免试就近入学的原则,在招生方式保持不变的情况下略有微调,主要涉及推优生和文体科技特长生。

  与西城一样,今年东城区文体科技特长生选择学校的余地也变大了。原崇文和原东城的文体科技特长生都可以在新区划范围内选择学校。以往每个学生只能在测试卡上填两所学校,今年,填报学校的数量还有望增加。

  小升初政策基本稳定

  >>特长生 

  推优生南北片优质校均可选

  对于外来人口关心的子女在京“小升初”问题,东城、西城和海淀的有关负责人均表示,将延续去年的“同城待遇”。西城区外来人口子女将与本市户籍孩子一样享受推优和就近入学政策。东城区表示,保证外来人口子女在本区就近入学,但是否参加推优目前尚未确定。海淀区去年起所有具有海淀学籍的外来务工人员子女可与京籍孩子一样参与全区派位。在公办学校就读的外来人员子女还可以参加推优入学及特长生录取。今年这一政策还将延续。

  预计2011年小升初政策难有新提法。人们读到今年政策的官方版本时,或许会发现最大的变化是:“2011”取代了“2010”。

  实现“跨区”择校 

  据了解,原东城“小升初”时,每所小学都有15%的学生可获得推优资格,他们可以优先选择优质资源校。原崇文“小升初”除实行对口入学外,学生还可以通过推优即“小学推荐,双向选择”进入8所优质资源校。

  有话要说

  这不完全是猜想。近日一位教育行政部门权威人士坦言,今年小升初政策总体稳定,“略有调整或者说没啥调整”。在他看来,现行的小升初政策这些年一直很少变动,大部分区县运作也比较成熟。

  两区合并后,今年东城区文体科技特长生选择学校的范围扩大,原崇文和原东城的文体科技特长生可实现“跨区”择校。据了解,此前,各区县之间不允许跨区招文体科技特长生,今年两区合并后,原崇文的文体科技特长生可以在新区划范围内,“跨区”选择原东城的学校。同时,以往每个学生只能在测试卡上填两所学校,今年,填报学校的数量也有望增加。 

  “今年,二中分、五中分等北片的优质资源校将拿出一定比例的指标给南片学生,而南片的汇文、广渠门中学等优质资源校也将纳入北片的推优派位中。”东城区教委主任冯洪荣介绍,“通过这种方式,可以实现南、北两片的融通,以及南、北片学生利益的不冲突。”

  晶晶:像彩票摇号一样,所有孩子按学号全部纳入其中,结果网上全部可查询,取消各种择校。要么恢复考试,孩子凭本事择校。

  可以预见,去年小升初采取的推优、特长、共建、电脑派位、对口入学等入学途径基本上都会延续下来。即使在城区合并后的东城和西城,尽管南北片存在迥然不同的就近入学方式,也会分南北片基本延续去年的做法。

  >>非京籍学生 

  西城区教委有关人士透露,该区“小升初”的变化也大抵如此。

  蒋有三:这点儿调整对推优生是个利好,但还不够。如果采取原东、西城名校向城南方向建分校的方法,就能使更多南城的学生上名校了。

  ●看点二:

  延续“同城待遇” 

  文体科技特长生统一标准

  陈志国:最好是就近入学,教师也是就近教学,软、硬件平均分配。

  就近入学进一步推进

  对于外来人口子女入学问题,东城教委表示,将延续去年对非京籍学生的“同城待遇”政策。保证外来人口子女在本区就近入学,但是否参加推优目前尚未确定。据了解,今年的“小升初”政策是过渡性措施,实施后还需要调研和微调。根据往年经验,东城“小升初”具体政策预计将于四五月份正式公布。 

  今年,东城、西城“小升初”还有一个比较大的变化,那就是文体科技特长生选择学校的余地变大了。此前,各区县是不允许跨区招文体科技特长生的。举例来说,原崇文的文体科技特长生是不能到原东城选择学校的。今年,这部分学生可以在合区的大背景下顺理成章地“跨区”选择原东城的学校了。而且,以往每个学生只能在测试卡上填两所学校,今年,填报学校的数量还有望增加。“对于这部分学生,将实行一个标准、一道程序。”冯洪荣补充道。

  王琳:特长生还是取消吧,对社会进步没什么帮助。

  在之前北京教改中长期纲要征求意见稿中,免试就近入学明确列入小升初入学原则。各区县将根据本区县生源预测情况,科学合理划分学区,确保符合规定的适龄学生“学有其位”。

  >>西城区 

  不过,今年“小升初”的基本政策将是一种过渡措施。两区教委负责人均表示,待真正实施后还要进行调研,再微调。究竟需要用多久才能实现辖区南、北两片招生政策的真正统一,还得依实际情况而定。

  浪漫□天使:希望新东城、新西城的学生自主选择学校,彻底实行“一家人不说两家话”!

  稍有变化的是,原宣武小升初的学区划片范围将稍有调整,此举将增加学生对口入学的学校数量。去年原西城所有中学名校都招收一定比例的大派位学生,今后该做法将推广到原西城和原宣武地区。考虑到区内优质初中分布较为合理,东城小升初推优也将适当考虑就近要素。

  南北片统一政策 

  根据往年经验,东城、西城两区“小升初”的具体政策将在今年四五月份正式公布。记者 贾晓燕

  /jw小豹子:希望政策别改来改去,否则家长更不知所措了!

  ●看点三:

  记者从西城区教委获悉,今年南北两片要统一入学政策。原西城区每年约有30%的学生可以获得推优资格。南片(原宣武)往年的推优比例约在15%左右,但今年南片的推优标准会与北片靠拢。 

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  乐纳德:择校的方法应该放在高中阶段,而不是在小学和初中。有关部门应该注意调整导向,家长和学生也不要急功近利。

  择校机会略有扩大

  两区合并后,对于想通过文体特长升学的学生来说选择的范围将扩大。今年西城区文体特长生可以在新区划片范围内选择所要报考的学校。以往每个学生只能在测试卡上填两所学校,今年,填报学校的数量还有望增加。除推优生和文体特长生外,其他学生仍将采取免试就近入学。 

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  信鸽:政策对家长和学生虽好,但要注意不要让蛀虫借此机会大发横财。招生政策要尽全力公开透明。(记者 李莉)

  由于城区合并,原东城和原崇文、原西城和原宣武之间的跨区限制不复存在。东城和西城的优质中学将面向区内所有学生敞开入学机会,中学推优名额实现南北打通使用。西城的四中、实验、八中、北师大附中、15中、14中等名校面向全区接收推优学生;东城的学生将有机会参加二中分校、五中分校、汇文中学等优质中学的推优。类似推优,东城、西城的特长生选择学校的机会也在增多。

  针对外地来京人员子女“小升初”问题,西城区将延续去年的“同城待遇”。西城区外来人口子女将与本市户籍孩子一样享受推优和就近入学政策。

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  值得关注的还有,伴随北京试点国家中长期教改项目在各区县的推进,部分入围教改试点的中学在招生自主权上可能拥有更大弹性,这意味着增加学生自由选择的机会。

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  ●看点四:

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  跨区流动增加新变数

  “向西”、“向北”——小升初跨区流动的风向标今年不会有大变化,该走的很难留下来,伴随而来的各种版本跨区故事仍将继续演绎。然而城区合并为今年小升初跨区制造新的变数。

  在城区合并之前,每年都有相当数量的原宣武和原崇文优秀学生跨区流入原西城和原东城,对于这部分学生来说,合区将大大降低过去跨区的成本。合区还带来了另外两个效应:过去每年原宣武和原崇文还有部分学生流入非西城和非东城的区域,城区合并有利于减少这部分优秀生的外流;同时原宣武和原崇文的部分中学名校稍微腾出一些空间招收其他区县的优秀学生。

  ●看点五:

  “同城待遇”继续前进

  针对非京籍学生小升初,去年海淀、西城、东城等区县都提出“同城待遇”,即非京籍学生在推优、特长入学、电脑派位等入学方式和京籍学生拥有同等机会。

  依据政策运行逻辑,今年非京籍学生“同城待遇”将会继续执行,而且执行的范围和力度将会加大。然而不同区县在具体入学方式的把握上会有差异。电脑派位、对口入学等就近入学一般都能保证,数量不大的特长生入学问题不大,不过推优入学方式在非京籍毕业生中执行程度因区县而异。特别是一些涉及外来人员子女集中的区域,在推优上的落实力度可能会有所保留。    

  罗德宏

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