北京赛区组委会涉嫌敛财被查处金沙国际网址:

2019-11-29 15:36栏目:国内学校
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  因涉嫌敛财,“希望杯”数学竞赛北京赛区组委会日前受到北京市教委等部门查处。“希望杯”北京赛区组委会负责人表态,已按市教委要求给学生退费。26日,“希望杯”全国组委会负责人周国镇表示,已取消北京赛区组委会2012年的赛事组织权,并已对该组委会的违规行为进行调查(11月27日《新京报(微博)》)。

  因涉嫌敛财,“希望杯”数学竞赛北京赛区组委会受到北京市教委等部门查处。

  晚报记者 钱钰 杨玉红 报道

金沙国际网址 1  在西安市的“市民奥数体验考试”上,面对考题,大人和孩子都有点“抓耳挠腮”,有的家长甚至几乎交了白卷。    王警摄

  “希望杯”数学竞赛目前被矫正的,只是报名费过高这一项问题。报名费问题不过是“希望乱局”的一个表现方面,并非关键问题。真正的问题在于,此种波及广大中小学生及其家长的学科竞赛,已经严重误导了中小学教育,将众多学生和家长裹挟进来,既加重了学生的负担,也扭曲了教育的目的,异化为高校的敲门砖。

  日前,(北京)市教委下发《关于禁止组织义务教育阶段学生参与学科竞赛活动的通知》,指出近期一些民间机构和组织以举办“希望杯”数学竞赛的名义,面向义务教育阶段学校和学生,组织开展全市性的学科竞赛活动,收取报名费并向学校按比例返还。同时,通过各种方式误导家长称将从此类竞赛优胜奖获得者中选拔优秀学生,向高一级学校推荐,导致众多家长盲目报名考试。

  被誉为“小升初”四大杯赛之一的“希望杯”在北京惹出风波。针对竞赛中出现的收费问题,北京市教委发出通知,禁止区县教委、学校等教育机构组织义务教育阶段学生参与学科竞赛。记者从“希望杯”上海工作站了解到,今年的报名情况尚未统计出炉,去年,本市约有1万多名中小学生通过该处报名参加此赛事。市教委相关部门负责人表示,目前面向全国小学生的数学竞赛活动都没经过教育部审批,家长要慎对这些竞赛。

金沙国际网址 2奥数“叫停”还须“斩草除根”。   石语绘

  仅以报名费一项来说,目前的善后处理也未必到位。北京市教委已经明确指出,民间机构和组织依托学校按比例分成报名费,也就是说,为数不少的中小学实际上是在与民办机构合谋,共同编制“希望杯”的迷幻花环。因此,不能仅仅是将多收了的报名费一退了之,还必须追查有关学校的责任。事实上,包括“希望杯”在内名目繁多的竞赛之所以大行其道、迅速蔓延,与学校不能严守门户、甚至也去逐利是分不开的。

  该说法已有印证,“希望杯“北京赛区组委会负责人表态,已经按照市教委的要求给学生退费。

  严禁学校组织学生参赛

  北京市教委日前下发《关于禁止组织义务教育阶段学生参与学科竞赛活动的通知》,有媒体以《北京教委叫停“希望杯”数学竞赛》为题进行报道,并引用通知原文:“对此次竞赛活动,市教委将予以坚决取缔。”但马上又有媒体报道:“市教委表示,并非叫停‘希望杯’,只是禁止学校组织学生参加竞赛,确实对竞赛感兴趣的学生可以通过其他途径自行报名。”

  其次,过滥的学科竞赛不仅仅是自查有无牟利行为的问题,而是考虑是否应该规范甚至取缔的问题。“希望杯”数学竞赛北京赛区组委会存在的问题,其授权组织全国组委会未必全无干系。

  昨日,“希望杯”全国组委会负责人周国镇表示,已取消北京赛区组委会2012年的赛事组织权,并已对该组委会的违规行为进行调查。

  据北京多家媒体报道,北京市教委日前下发一份 《关于禁止组织义务教育阶段学生参与学科竞赛活动的通知》(下称《通知》),直指正在组织报名的“希望杯”全国数学邀请赛违规。

  叫停还是没叫停?想叫停还是不想叫停?能叫停还是不能叫停?人们看到了一种难言的纠结……

  北京市教委23日下发通知,严禁各区县教委和各中小学组织义务教育阶段学生报名参加各种学科类竞赛活动,严禁义务教育阶段学校通过学科竞赛或参考竞赛成绩来选拔学生。这两个“严禁”,可谓切中时弊。不过,囿于管理体制,北京市教委只能约束北京市的中小学,下一步,理应有更高层次的教育主管部门出面,调查并纠正时下学科竞赛满天飞的乱象。(胡印斌)

  周国镇表示,全国组委会将对北京赛区组委会进行两方面的详细调查,首先,该赛区组委会是否有高收费行为;其次,是否利用“希望杯”平台做了其他的牟利行为,“如果调查结果显示其确实违规,将会对该赛区组委会进行处理,最坏的结果是取消其在北京承办赛事的资格。”

  《通知》指出,近期一些民间机构和组织,以举办‘希望杯’数学竞赛的名义,面向义务教育阶段学校和学生组织开展全市性的学科竞赛活动,收取报名费并向学校按比例返还,同时通过各种方式误导家长将从此类竞赛优胜奖获得者中选拔优秀学生,向高一级学校推荐,导致众多家长盲目报名考试。此种行为违反了《中华人民共和国义务教育法》相关规定精神,严重侵害孩子的身心健康,加重学生课业负担,骗取家长钱财,加重家庭经济负担,干扰正常的教育教学秩序,影响社会稳定大局。

  纠结的家长

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  据介绍,该北京赛区组委会从2003年开始承担“希望杯”北京赛事。周国镇称,2008年之前,该赛区组委会还是严格按照章程办事,从2008年开始,就陆续有了一些违规行为出现。

  北京市教委要求相关教育机构:严禁组织义务教育阶段学生报名参加各种学科类竞赛活动,严禁义务教育阶段学校在入学工作中通过学科竞赛或参考竞赛成绩来选拔学生。义务教育阶段公办学校干部、教师不得参与介绍和组织学生参与各类学科竞赛活动。凡有此类行为的,各区县教委要对责任人给予相应处理。各中小学校不得违规出租校舍,为学科类竞赛活动提供场地。

  “有证书不一定有用,没有证书肯定不行”

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  周国镇表示,北京赛区的赛事明年三四月份将和全国各赛区一样如期举行。目前,全国组委会已经委托启明星等培训机构承担报名工作,明年北京赛区的竞赛事宜全国组委会将直接监督进行。

  不过,据今日《新京报》报道,对于有媒体报道的“叫停‘希望杯’竞赛”一说,市教委相关负责人表示,此举并非叫停“希望杯”,只是禁止学校组织学生参加竞赛,确实对竞赛感兴趣的学生可以通过其他途径自行报名。希望杯数学竞赛是个全国赛事,北京无权叫停。另外,北京赛区组委会是一家在工商局注册的公司,并非在教委注册的教育机构,所以市教委对其没有直接处罚和叫停的权力。只是会联合相关执法部门对该组委会进行进一步检查。

  “孩子是家庭的希望,绝不能让孩子输在起跑线上!”12月9日,在北京市某小学门口,一位姓魏的孩子家长对记者说。他的孩子在读小学四年级,“现在家长中普遍流行着一句话,有证书不一定有用,但没有证书肯定不行!”

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  ■ 释疑

  2012年“希望杯”北京赛区的比赛是否会如期进行,组委会表示尚无定论,他们已对组织学生集体缴费的学校进行了退费。

  在北京,“希望杯”、“华杯赛”、“迎春杯”、“走美杯”并称小学四大杯赛,这些竞赛证书一度成为众多名校“小升初”保送或推荐的必备敲门砖。

  全国与地方组委会是什么关系?

  参赛中学生每届超100万

  其实,教育部早就下达相关禁令,制止学科竞赛与义务教育阶段学校录取相挂钩。为规范“小升初”市场,减轻学生负担,北京市教委早就叫停了“迎春杯”,关闭了公办学校举办奥数竞赛和培训的大门。但在巨大的利益诱惑面前,民间教育培训机构乘虚而入。本次“希望杯”被查的原因之一就是“乱收费”。北京赛区组委会以每人25元左右的标准收取报名费,而全国组委会规定的标准是中学生10元、小学生12元。据报道,至2009年,累计参赛的中学生达到2000万人。这样算来,仅报名费就高达数亿元,更不用说相关的教材、培训等产业……

  无上下级关系,类似加盟的性质

  据了解,已举办了20多年的全国性数学竞赛“希望杯”,是一项全国范围的国家级青少年数学竞赛,由中国科协普及部、《数理天地》杂志社等机构共同主办。参赛学生涵盖小学四年级至高中二年级。该项赛事自1990年开始设立,其中中学组已举办了22届,小学组举办了9届。

  竞赛热的直接诱因是择校热。一家培训机构的老师告诉魏先生:“‘希望杯’的成绩在‘小升初’选拔中还是很管用的。如果想考入好学校,最好有一个‘希望杯’二等奖以上的证书,不少名校还是很认这个证书的。”

  据周国镇介绍,地方组委会向全国组委会申请承担赛事,全国组委会首先要检查申请人的资质,在当地是否是一个合法的注册机构;其次,全国组委会将派人到当地了解该机构在工作活动中是否规范;第三,加入希望杯的各地方组委会要严格遵循希望杯赛事章程;第四,如果全国组委会发现地方组委会有违规行为,会加以限制。

  根据“希望杯”官方网站的统计,“希望杯”全国数学邀请赛从1998年以后,每届参赛的中学生人数都超过100万名以上。在2003年,举办了首届小学“希望杯”全国数学邀请赛,有53个城市的23万名小学生参赛。次年举办第二届时,参赛城市已达83个,参赛小学生超过30万名。

  有需求必有市场。距离寒假尚一月有余,各培训机构“杯赛”考辅班的招生简章便扑面而来。放学时间,记者正在和接孩子的几个家长聊着,有人便递上培训的宣传页,“小升初之道”的金色大标题赫然入目,上面“竞赛之路”的“三步走”培优战略让家长们颇感兴趣。

  “毕竟地方组委会跟我们没有上下级的关系,只是一个类似加盟的性质。”周国镇表示,这些地方组委会加盟,全国组委会不收取任何费用。

  昨天,记者登陆“希望杯”的官方网站,发现其报名办法有两种(特别欢迎选择第一种方式),(1)凡连续订阅全年(12期)《数理天地》杂志的初中,高中一、二年级同学的参赛报名费由《数理天地》杂志社支付并且均可参加“希望杯”的第一试、第二试。此种方式的报名者应当按《数理天地》杂志12期订价(54元)向各考点报名。 (2)每位参赛学生交报名费10元。网站上还附有一系列参考资料介绍,包括“杂志增刊”、“试题、培训题集”、“能力培训教程”和其他资料。

  对于竞赛,家长们很矛盾。“孩子受罪,家长受累,劳民伤财!”孩子就读于中关村某小学的周先生说得实在:“要是填写公众意见,我也反对小学生学奥数。但现实是咱们想择校、学校想择生,孩子不‘优’行吗?‘优’就得有证书。”说这话时,周先生一脸“纠结”。

  “希望杯”报名费到底是多少?

  ◎本地反应

  如果没有北京市教委的通知,刘女士的女儿将参加明年的比赛。听说停赛了,刘女士的纠结有增无减:“一项比赛叫停了,还会有其他的。不在学校报名,个人也会报名,这就是一个怪圈,家长和孩子都觉得累,但是又怕不参加,上好学校更加无望。”

  中学生每人10元,小学生每人12元

  培训机构称未接到禁令

  纠结的孩子

  此次北京赛区组委会被查的原因之一,就是报名费问题。据悉,该赛区组委会向学生收取的报名费在25元左右,而且对于在培训学校学生收取的费用与在公办校学生收取的费用还不一样。

  由于具有一定的专业性和权威性,“希望杯”在本市中小学生中也有广泛的知晓度,曾与“中环杯”、“小机灵杯”、“走美杯”一起,被誉为“小升初”四大杯赛。作为“小升初”择校一块较有分量的“敲门砖”,“希望杯”曾令众多家长趋之若鹜。

  “奥数真的有用吗?”

  周国镇表示,全国组委会规定的“希望杯”竞赛报名费是中学生每人10元,小学生每人12元(小学费用中包含一本培训资料)。各地组委会收取的费用中,按每个学生3元的费用上缴给全国组委会。

  记者从“希望杯”上海工作站网站获悉,2012年“希望杯”全国数学邀请赛的报名截止日期为2011年12月30日。据“希望杯”上海工作站相关老师透露,因为距离报名截止事件还有一个多月,今年的数据尚未统计出来,去年约有1万多名中小学生通过该处报名参加比赛,往年也曾达到每年2万名学生的报名记录。据记者估计,最终的报名人数不止1万,因为这其中尚未计入培训机构的报名人数。

  见没见过“娃娃奥数班”?5岁的孩子连数字都没认全,便被家长送去“培优”,刚上课十余分钟,便有孩子哭闹着出来。一边是老师无奈,一边是家长有理:“一个半小时能听进半小时,也是收获!现在吃点苦,将来升学就可以轻松点。”

  “希望杯”全国数学邀请赛1990年举办第一届。1998年举办第9届时,参赛城市已经超过300个,参赛学生超过了120万名。此后,每届参赛的学生人数都在100万名以上,按此计算,每年的报名费至少达千万元。到2009年举办第20届时,参赛的中学生累计已近2000万名。其中,北京参赛的中小学生至今已达近百万人,平均每届报名人数在三四万,按此计算,每年的报名费至少为30万元。

  记者昨天致电位于北京的 “希望杯”全国数学邀请赛组委会办公室,工作人员表示,作为一项全国赛事,“希望杯”仍将在全国范围内举行,北京发生的情况不会影响上海。本市部分培训机构也表示,目前暂无接到 “希望杯”遭“禁令”的相关消息。

  发生在武汉市的这个“怪事”并不怪,5岁学奥数也绝对进不了吉尼斯奥数最小年龄纪录。形形色色的竞赛,让孩子们不堪重负,纠结不已。

  谁来组织明年“希望杯”竞赛?

  家长表示支持叫停竞赛

  “奥数真的有用吗?”著名数学家杨乐曾遇到过这样一个让人笑不出来的问题,提问的是个四年级的孩子。孩子说,因为上好中学需要奥数竞赛成绩,所以他和同学要上很多培训班。

  全国组委会可能委托教育培训机构组织考试

  此次“希望杯”风波引起上海家长的关注。在“e度教育论坛”上海分站,有关此事件的回帖就达20页之多。家长韩女士表示,儿子从四年级开始,一直参加“希望杯”竞赛。 “据说,希望杯泄题比较厉害,我们这几年参与的兴致也不高了。 ”韩女士说,若能“叫停”相关竞赛,她非常支持。

  “参加数学竞赛,非常伤人脑筋。”初一学生周回旋在作文中这样写道,“记得有一次,我拿到老师布置的数学竞赛试卷,里面有好几道难题,我想了半天也没有想出来,脑子非常痛,整天昏昏沉沉,根本学不进其他功课。”

  “希望杯”每年举行一届,每届举行两试,三月中旬进行第一试,第一试在报名地考试。考试后,中学1/5的学生和小学1/4的学生可以进入四月中旬进行的第二试。第二试由本地区统一安排考场。

  “孩子的负担实在太重了,而且现在培训机构个个借竞赛敛财,号称请奥数资深讲师、××杯命题教师上课,10次课1500元,这个花费太厉害了。 ”韩女士无奈地说,数学竞赛本来是通过一定的手段,让对数学有兴趣和天赋的孩子得到锻炼和提高,但竞赛本身并不适合普遍推广,可家长们都是很盲目的,凡是跟升学有关的,都逼着孩子去学,实际上,侵害了孩子的身心健康。

  学科竞赛,本来是让学有余力的孩子“吃饱、吃好”,让他们在富有挑战性的学习任务中增长兴趣,探索科学奥秘。而如今,却几乎成了全体孩子的“加餐”,不喜欢“吃”、“吃”不下去也得“硬塞”。

  目前北京组委会已经被暂停组织权,明年北京赛区如何开考?周国镇表示,目前全国组委会正在研究此问题,打算委托教育培训机构组织考试。另外,由于此次市教委文件规定,中小学学校不准提供考场、也不准出租教室,全国组委会打算借助教育培训机构教室和一些高校教室作为考试地点。

  在沪上某育儿论坛,对有关部门下“禁赛令”,也有家长担心“叫而不停”。据了解,即便各赛事不被教育部门所批准,学生和家长仍会选择自行参赛,以增加孩子被认可的机会。例如有网友说,“不允许学校组织报名,个人可以报的,再说这种民间组织的竞赛,教育局没有权力禁止,根本不归他们管。 ”网友“彬彬妈”说,“每年都在喊,有什么用!现在竞赛门类越来越多,配套各个培训机构到处抢生源赚钱,孩子们也越来越累。说什么初中不看竞赛证书,可能不看么?出文有什么用,该办照办。 ”还有家长感叹“只禁一个‘希望杯’,孩子们就能从此轻松了吗? ”

  2011年5月的一项抽样调查显示,小学三至六年级的学生中有87%上过课外辅导班,其中四年级和五年级的学生中有92%参加过各类辅导班。

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  ◎权威声音

  随便翻开哪家培训机构的招生简章,“快速掌握方法,提分快”都是不变的噱头。家长的想法单纯而急切:报班—参赛—拿名次—顺利“小升初”。在这里,学科竞赛早已与兴趣和天赋无关,而是一块结结实实的“敲门砖”。据报道,某省禁止一项数学竞赛与升学挂钩,一下子全省竟少了近10万“数学爱好者”,有老师感叹:哪里有这么多“数学爱好者”啊,分明是“被爱好者”!

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  市教委:慎对社会组织的竞赛活动

  复旦(微博)大学李大潜院士表示,不赞成“奥数从娃娃抓起”。他说,家长如果把孩子送去学奥数,要基于三个大前提:孩子对数学真正有兴趣;孩子学有余力,对原来的课程内容掌握得比较好,确实有时间去学奥数;孩子是自愿学习的。

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  近日,记者接到部分家长来电反映,他们经常收到各类以全国或上海某竞赛组委会署名盖章的中小学生竞赛、测评等各类通知或简章,许多家长为孩子该不该参加这类竞赛而感到纠结。为此,记者走访了市教委有关部门。

  有专家指出,参加学科竞赛的功利主义正在蔓延,学生从参赛开始便只关心可以量化的结果,急功近利、心浮气躁,忽略了学科竞赛对自身综合素质的锻炼,偏离了竞赛初衷。

  据市教委相关部门负责人介绍,根据教育部 《关于印发<中小学生竞赛活动管理若干规定>的通知》,自1999年起,教育部不再审批和公布全国性或跨省、自治区、直辖市中小学生数学、物理、化学、生物、外语等学科及读书、征文等竞赛活动项目。原则上不得举办面向义务教育阶段学生的全国性或跨省 (区、市)的上述各类竞赛活动。因此,目前面向全国小学生的数学竞赛活动都没经过教育部的审批。

  “学科竞赛在历史上起到了很大作用,但跟升学挂钩之后就异化了,成了一种全民性的功利行为。”中国教育科学研究院副院长曾天山指出,“如果将学科竞赛与升学挂钩,变成功利的加分,成为‘小升初’等择校的砝码,无论是学生、家长还是老师,谁都扛不住。”

  这位负责人说,根据2005年下发的 《上海市教育委员会关于进一步加强本市中小学生竞赛活动管理工作的通知》的文件规定,本市举办市级中小学生学科类、科技类、艺术类和德育类 (简称四类)竞赛活动也应该在规定时间报市教委审核,获得竞赛活动许可证后才可以开展竞赛活动,这也属于市教委设立的行政审批事项之一。

  纠结的政府

  市教委对申报审核的竞赛活动项目有两个最基本的原则:

  釜底抽薪还是扬汤止沸

  一是不得收费。举办各类竞赛活动一律不得以营利为目的,不许收取活动费、报名费或其它各种名目的费用;不得推销或变相推销相关资料、书籍或商品等。二是小学阶段不得举办学科类竞赛。为减轻小学生的学业负担,本市一律不再举办全市和全区 (县)性小学阶段的学科竞赛活动。

  加强对学科竞赛的管理,北京市不是第一次“出手”。早在2003年,北京市就下发通知,要求严格管理义务教育阶段学科竞赛活动。2005年,时任北京市副市长的范伯元做客城市管理广播时,有市民询问他对奥数的看法,他当即说道:“简直是毁孩子,这个奥数是最无聊的一种比赛”。

  鉴于上述原则,市教委自2005年以来从未核准过小学阶段的市级学科竞赛活动,目前社会上出现的小学阶段的各项学科竞赛(包括数学、外语等)均未经审核,属社会组织的竞赛活动。为帮助学生及其家长及时判别竞赛活动是否获得竞赛活动许可证,市教委已在官方网站 ( “上海教育” 

  “市教委不可能叫停‘希望杯’,因为这是一项全国赛事。”北京市某培训机构数学部负责人说,即便是北京市自己的赛事,也难以真正叫停。2005年,北京市教委曾叫停“迎春杯”数学竞赛。现如今,“迎春杯”减少了官方色彩,更名为“数学解题能力展示”,热度依然不减。

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  无独有偶,2007年,教育部严禁义务教育阶段学生参加全国英语等级考试,但“公英”退出“小升初”后,三一口语、剑桥少儿英语等又迅速填补了空缺。

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  眼前,已举办了20多年的全国性数学竞赛“希望杯”由国家级机构主办,北京市教委难以真正“叫停”,他们能做到的,也只能如通知所言:“严禁组织义务教育阶段学生报名参加各种学科类竞赛活动,严禁义务教育阶段学校在入学工作中通过学科竞赛或参考竞赛成绩来选拔学生”,“各中小学校不得违规出租校舍,为学科类竞赛活动提供场地。”

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  就治理而言,这些举措最多也就是“扬汤止沸”,因为竞赛热的社会根源没有消除。“部分学校将学科竞赛成绩作为入学评价指标的现象存在已久,择校热带火了竞赛热,竞赛热反过来又加剧了择校热。”21世纪教育发展研究院院长杨东平教授说。他强调,这一现象背后既有众多社会培训机构的利益驱动,也有教育资源不均衡的现实原因,要从根本上解决竞赛热,还需大力促进教育均衡。

  “刹住全民奥数之风,不拆‘择校’这座庙不行。”曾任北京市政协教文卫体委员会特邀委员的王晋堂说过:“把奥数和升学挂钩分开来,奥数没有了这个功利性的杠杆,许多家长就会抛弃它。”

  专家们认为,要使治理收到“釜底抽薪”之效,政府须增加对教育的投入,转变义务教育资源配置模式,缩小校际差异。教育资源均衡了,择校热降温了,竞赛热自然会凉下来。当然,这需要时间,也不是教育部门一家能解决的问题。

  “希望杯”,一个诱人的名字,让孩子趋之若鹜。希望,一个美妙的字眼,让家长充满期待。纠结,一种难言的心态,折磨着孩子,困扰着家长,考验着政府有关部门。不知形形色色的“希望杯”何时能真正叫停,不知这“希望”中的纠结何时结束,我们期待着……本报记者 张烁

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