相关规定成为一纸空文,考多少只有自己知道

2019-10-04 22:10栏目:国内学校
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  本报评论员 张金岭

  新华网济南7月24日电题:值得关注的变化--山东高考分数“隐私化”的启示

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教育是关系国家和民族前途命运的大事,和我们每个人都有着极为密切的关系.作为国家的主人和民族的一分子,曾经或现在的受教育者或教育者,我们每个人都应当关注教育.

  学校为什么这么苛刻地要求学生一定得考什么“双百”?仔细想想,学校对学生的要求,反映的不仅是一些地方畸形的教育政绩观,也反映了学校教育面临的社会压力。这种压力,很大程度上也来自每一个学生家长。

  “新华视点”记者 张晓晶

门诊问题:怎样解决有偿家教问题?

  对于教育制度,受教育者或教育者都认为有进一步完善的必要.  

  我们常常对当前中小学的应试教育模式表示不满,但我们更多的人,其实是希望我们自己的孩子在这种应试中能够胜出。也就是说,很多情况下,我们在呼唤素质教育的同时,也是应试教育的推动者。

  在探索素质教育的背景下,今年高考过后,山东把高考分数作为学生个人的隐私,只向学生本人和招生录取机构提供,其他机构和个人不能查询学生的高考分数,更不能以分数进行排名奖励。

门诊专家:北京中关村学院副教授 李红

  对于应试教育有些人可能这样理解:应试教育有利的一面是能加快孩子们对知识的记忆与理解.但诸如个人能力、综合素质、创造性等则起不到太大的作用,弊端相当多.  

  应试教育积习难改,原因之一是社会竞争压力向教育领域传导。这样说,并不是为大搞应试教育的学校开脱,而是说对素质教育面临的压力要有更清醒的认识。

  这一做法的目的是,纠正当前普遍存在的片面追求升学率倾向,以此抵制愈演愈烈的应试之风。

北京博人律师事务所律师 郑春乃

  应试教育的最直接后果是导致教育产品供给的短缺.其结果导致教育的高收费,更重要的是,它仿佛是一架考试的机器,因为它推动着学历教育向前迈进;它使得学生从小学到大学一直为考试忙不停.否则,就会因考试不及格宁被淘汰.在这种体制下,孩子们努力学习知识,以通过各种考试.  

  在多重压力之下,素质教育改革,靠一般性倡导,靠新教育理念普及,都无济于事,要改变多年来形成的僵化应试教育的模式,必须有更大的压力才行。

  高考分数成为隐私,考核升学率被禁止

专家观点:

  学校考试以其对学习成果的显示,对学习方向引导,对学生的激励,在这一过程中起了控制器,调节器和加速器的作用.当然考试的控制、调节、加速效应是应接作用与学生学习的考试不但对学生学习的促进、调节作用,在学校教育中,它还集中体现着人的智力、技能在某种程度上是学生自我表现的需要.因此,它在一定意义上体现了人的本恒.但现实生活中,我国的学校考试出现了异化现象,产生了与人的本性、人的社会化过程相分离的运动.考试本来是促进学生社会化过程的手段,却被当成了追求的目的本文来自文秘之音,学生的发展倒成了争取考试合格的手段.考试过程中所有自然形成的关系却变成了分数关系.考试成为学生学习的一种强制力量,学生失去了自身学习的动力.最终学生把考试视为自己的对立面,把自己看成被分数奴役的人.

  在这方面,山东省已经做出了努力,取得了成绩。即便如此,在一些地方的一些学校,虽然表面上形式上“素质”了,其灵魂仍然是“应试”的,分数、升学率等等,仍然是不少学校的核心价值。

  2008年6月24日,山东高考分数公布。与往年不同的是,查分的过程进行了加密,要输入身份证号码等验证码才能进入电话和网站的查询系统。早在分数公布之前,山东就发布禁令,要求高考分数只能提供给考生个人,禁止各地表彰奖励高考升学率,禁止有关高考录取数量的考核、奖励与公布。

◇有偿家教的背后有四个利益相关者,学生为了上名牌学校、家长为了孩子成材成功、学校为了升学率和知名度、教师为了正常薪水之外的额外收入——这四个利益相关者的直接目标促使了有偿家教的“蓬勃”发展

  面对如此问题,无庸置疑,考试要改革,考试要面向未来的教育,考试要与社会发展同步,考试要服务与人类的自我特点,这是考试的基本方向.考试改革的基本出发点是:考试要体现教育使学生全面发展的目的,要创造一个使学生个体全面发展的环境.  

  这从一个侧面说明了推进素质教育之难。学校教育,尤其是基础教育,其价值绝不仅仅是通过分数体现出来的,它还有更崇高的价值,比如能否让孩子身心更健康,能否让孩子在成长的岁月里充满自信,能否让孩子的潜能得到开发,能否让孩子懂得责任、道义、爱和感恩等等。

  以往高考结束后,省教育招生考试院都会把学生分数下发给市地教育部门,各地、各学校再依据自己的成绩排名次、论奖惩。“高考分数隐私化就是要打破各地、各学校之间排名的基础,釜底抽薪,治理应试之风。”山东省教育厅副厅长张志勇说。

◇有偿家教是教育资源和教育需求之间矛盾演化的结果,是应试教育与素质教育并存、角力的产物,光靠纯粹的法律法规禁止是不行的

  目前,我们的学校教育是典型的应试教育,而学校教育主要存在三个方面的问题:第一重视很多智力好的学生的教育,而忽略了大多数学生的教育;第二重视知识的教育,忽略了能力的培养;第三重视智商,忽略了德育、体育、美育等方面的教育.对诸多弊端,中共中央国务院在《中国教育改革和发展纲要》中明确指出:“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道,面向全体学生,全面提高学生的思想道德文化科学,劳动技能和身体心理素质,促进学生生动活泼的发展,办自各自特色”.

  总之,我们每个人,都有必要改变对教育的期待,至少多几条评价学校教育的标准,不能只看学生的考试成绩,不能只看升学率。为素质教育释放社会空间,是学校和教育行政部门的事,也是学生和家长的事。

  山东一直是高考学生大省。为了考高分,本省各校应试手段屡屡创新,有的地方甚至提出“为了高考,一切都让路”、“抓高考抓出血来”这样血淋淋的口号。

◇只有职业教育也具有优秀的教育资源、具有就业竞争力,才能做到教育分流,才能消解应试教育与素质教育的矛盾,实现家教市场健康、理性发展

  因此,素质教育这一教育方式应运而生.

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  “孩子们苦得没道理、没价值。”张志勇说,这种“苦”超出了青少年身心承受程度,相反,创新能力、实践能力、独立生活能力不足,已成为学生普遍存在的问题,这并不符合社会发展要求。

温女士的儿子读初二,语文成绩不太好,今年暑假在语文老师家里补习了一个多月,交了2000元。开学后,看到儿子的进步,温女士很满意,于是在“十一”期间又交钱请老师给孩子补课。记者提及中学老师从事有偿家教属于违法行为时,温女士不解:这种方式很好啊,对老师学生都有益,为什么要禁止呢?

  “素质教育”这个次越来越广泛应用,与此同时,要求对统治教育上干年的所谓”应试教育”进行改革的呼声也越来越高,那么什么是素质教育?又这样把应试教育向素质教育改革呢?

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  2007年以来,山东省大力推进素质教育,并且选择高中阶段作为突破口,加强高考信息管理,实行高考分数“隐私化”只是破解高中应试教育难题的一个措施。此外,这个省还将对高中校长和教师进行全员培训,规范高中招生行为,以及禁止公办高中举办复读班,促进高中开齐开全课程,建立学生综合素质发展报告等。

中小学教师有偿家教违反了哪些国家问题?很多教师和家长知道有偿家教违法,为何明知故犯?白纸黑字的规定为什么成了一纸空文?怎样才能解决这个问题?对此,记者采访了北京中关村学院副院长、副教授李红和北京博人律师事务所律师郑春乃。

  所谓素质教育,既培养一个人的中和素质,使学生学习的知识技能与社会生活紧密结合,让学生步入社会不会有一种贪图和盲从感,这样培养出的人才才能既有广泛的知识又有各方面的技能和创造力,这才是我们社会真正需要的复合型人才.

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  变通获得成绩单,10所学校受批评

有偿家教缘何产生

  由于传统的应试教育思想在人们的头脑中已经根深蒂固,形成了一整套应试机制和模式.因此,要实现由应试教育向素质教育转轨,必须打破已有应试教育机制,建立起强有力的素质教育运行机制,以素质教育取代应试教育.实施素质教育是当前世界各国教育改革的总趋势,也是我国深化改革的核心问题,只有实施素质教育才能从根本上革除传统教育的弊端,达到教育的根本目的提高全民族的素质.

  “今年最大的一个变化是很多学校不炒作高考状元,不挂横幅了。”山东省淄博市一位高中老师对记者说,高考之后他特意到几所高中走了走,“门前什么也没有,以往早挂上‘本科上线人数全市第一’之类的大红横幅了。”一些成绩不理想的学生不再担心被别人议论;一些老师也反映,感到从来没有过的轻松,不用再为班级之间的排名而着急上火了。

有偿家教为什么屡禁不止?这要从有偿家教产生的原因分析。李红介绍,1999年我国开始提倡素质教育,大力倡导“因材施教”,主张全面发展学生的“德智体美劳”,不再“分数至上”,以期扭转当时应试教育大行其道的风气。不可否认,素质教育的初衷是“人尽其才”,政府大力提倡素质教育的目的也在于教育分流,并非所有人都要去读大学。“行行出状元”,通过对学生素质的培养、对学生能动性的挖掘,使其成为可造之材。然而十几年过去了,素质教育并没有取代应试教育成为主流,反而形成了素质教育、应试教育并存、角力的尴尬局面:一方面,学校要响应上级“减负”“提高学生素质”的号召,减少学生的课业压力、减少补课时间。另一方面,学生实实在在面临着升学压力,学校为了升学率、家长为了孩子的“锦绣前程”,不得不另辟蹊径,有偿家教市场应运而生。

  现在,我国教育界正在推行素质教育,以便培养真正适合与社会发展的人才.但素质教育在学校实行的是传统教育,家庭进行的是实惠教育,而社会给学生的又是商品经济教育.这些虽然有些偏激,却也反映了现实中的一些情况.

  “往年,高考分数公布之前,总有几天紧张得睡不着觉。”一位不愿透露姓名的高三班主任对记者说,因为地方要对学校排名,学校要对老师排名,然后再按分数对教师进行奖惩。有多少学生考上北大、清华、有多少学生考上一本、本科上线率是多少等都是考核指标。“老师要想排名好,奖金高,就要拼命抓学生。学生考得好了,老师光排名奖就可得几万元。”她说。

李红说,在有偿家教的背后,有四个利益相关者,学生为了上名牌学校、家长为了孩子成材成功、学校为了升学率和知名度、教师为了额外收入——这四个利益相关者的直接目标使有偿家教“蓬勃”发展。

  要推行素质教育,学校方面是改革的首要环节,理应首先改革陈旧的学校教育体制,但在学校上面自始自终指挥着的高考指挥棒却一直没有被撤除.因此任何一所学校都不敢贸然改革,都持着一种等等看,不争先的态度,素质教育的推行就难免只能作为一句苍白的口号.

  记者采访到的高中老师不约而同地表示,近几年高考升学率的竞争愈演愈烈,以分数高低排名次、定奖惩的做法在普通高中司空见惯。他们说,分数一直是政府考核学校、学校考核老师、老师考核学生的唯一标尺。许多地方甚至把升学指标分解到学校,升学率上不去,罢免校长职务。高考分数高了,地方政府脸上有光;学校社会声誉高,生源多,当然收入多,老师待遇也跟着提高。

那么,有偿家教是否像温女士说的那样,老师和学生是双赢呢?对此,李红认为,这种故意违反法律法规的行为,除了破坏社会管理秩序外,对学生及其家长是有害的。因为在职教师利用职务之便本末倒置,“课上不讲课下讲、校内不讲校外讲”,分散了教学精力、降低了教学质量,也加重了学生课业负担、家长的经济负担。“其实,关于有偿家教的信访和投诉频见报端,有偿补课问题日益突出。”李红说。

  首先,在学校里,学生们不得已而接受填鸭式的教育,学一些书本上的知识,学生们本应充实的大脑,却限制在书本这个小天地中,这不能不说是学生的一大悲哀!由于这种局限性使许多人宁愿磨平自己的棱角去适应它,而有些人是不愿失去自己的个性的.于是他们选择了不同的方式来抗议.有的逃了,去了国外;有的则是把怨气撒在了自己的亲人身上.记得前几年有一个中学生因为学习压力,分数的高低而亲手杀死了自己的亲生母亲.这件事是触目惊心的,也引起了国家有关部门的重视.所以兴起了一阵“减负”风,但是当学生把一个圆圈都认为是零,老师认为对,而在一片应和声中蹦出一个声音:“这是一个圆”。老师便认为是错的,我们这样得到安慰?

  但要打破连接在高考分数背后的利益链条,显然并不容易。尽管有不得统分排名的“红线”,今年6月25日,高考分数公布后的第二天,高考状元的大幅报道还是占据了山东一些媒体的主要版面。同样是在这一天,山东省德州二中在学校网站上发布“特大喜讯”,宣称学校2008年本科军检线及艺体线双过线人数“再创历史最高纪录”,并对高三“考得好”的班级和班主任进行了排名排队。

有偿家教违反哪些规定

  其次,在家庭中,家长为了使孩子不在枯燥的学习中失去兴趣,想尽所有方法让孩子啃书本,这不能不说是中国教育界的一个“奇怪现象”!

  事实上,山东一纸禁令并没有遏制住地方和学校追求分数、排名的冲动,攀比升学率之风仍然在暗中进行。一位高三教师告诉记者,他们学校教务部门早早地拿到了高考成绩单,跟往年没有什么两样。针对查分加密的措施,部分学校也有“应对之策”,在考前就采集了高三年级学生的身份证号,考后让班主任负责查分。

李红表示,为了遏制有偿家教风气的蔓延,2008年,教育部印发《中小学教师职业道德规范》要求各教育部门,“自觉抵制有偿家教”。2014年,教育部发布《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,明确中小学教师“组织、要求学生参加校内外有偿补课”属于违反职业道德的行为。

  最后是社会方向。学生犁镜千辛万苦冲出重围,跨进理想的大学校门,受到了高等教育,但在走出校门步入社会时就难免会发现社会的本质与自己原来的想象都有如此大的差别!社会里的知识,过去在学校中根本没有涉及过,一些人即使取得了学习方面的各种竞争的的胜利,最后却在步入社会时吃了败仗,那些过去在学习方面不出众的人,却能在社会竞争中一马当先。这又是什么原因呢?为什么中国学生要经历如此多且不兼容的教育呢?答案只有一个:这就是现在教育体制在某些方面的落后!解决的方法也只有一个,这就是推行素质教育!对学生进行综合而全面的能力培养。

  7月9日,山东对包括德州二中在内的10所学校和3个市教育局进行了通报批评。

对此,郑春乃补充说,2015年6月29日,教育部专门发布《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,列举了有偿家教的形式并明令禁止,即“六条禁令”:严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

  素质教育的本质特征是培养具有健康、丰富个性的创造性人才。前国家教育委副主任柳斌曾把素质教育定义为:面向全体学生的教育和对学生进行全面教育的教育。

  走出“唯分数考核”教育误区

而各地也纷纷出台意见、措施整治有偿家教。郑春乃告诉记者,很多地方性法规对有偿家教作出了禁止性规定。据统计,全国31个省人大颁布的本省义务教育条例或实施义务教育法的办法中,已有24个省在地方性法规中对禁止有偿补课作了规定。例如《海南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》《山东省义务教育条例》《贵州省义务教育条例》等均明文禁止有偿家教。

  全面培养学生的技能知识素质教育的外在表现形式其本质特征就是素质教育的教学目标应是培养具有健康、个性、丰富的创造性人才。我们进行素质教育,其目的是全面提高人的素质,为社会培养高素质的人才。

  高考分数能不能成为个人隐私,在当地引起了广泛关注。山东省实验中学校长刘堃说,高考成绩不搞排名,会对山东高中教育、学生成长产生重大意义,高中教师可以从追求升学率的压力中解脱出来,学校也敢于吸引特长生来学习,有利于各所高中形成百花齐放的教学特色。

那么,对于违反禁止有偿家教规定的行为,应当如何处置?

  高素质的人才不是简单地重复别人的想法和做法,而是在原有的基础上有所创新和突破。只有这样的人才,才能符合时代的要求,才能推动社会的不断发展。所以人的本质特征是创造。良好的个性意识和个性能力强烈地影响个人创造力的发展,这是人才成功的关键因素之一。所以健康、丰富的个性是创造性人才多具备的最主要的因素之一。

  针对一些地方和学校无视禁令,仍然大搞高考成绩排名的事实,山东省副省长黄胜严厉地指出,他们主要是为炫耀和谋取政绩,是一种不正确的政绩观在作怪。

郑春乃介绍,根据教育法、义务教育法和教师法等法律规定,学校属于公益事业单位,教师属于事业单位工作人员。因此,中小学教师应当遵守国务院制定的《事业单位管理条例》。《事业单位管理条例》规定,事业单位工作人员利用工作之便谋取不正当利益的给予处分。而《中小学教师违反职业道德行为处理办法》也规定,教师有下列行为之一,视情节轻重分别给予相应处分:组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的;……组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的。

   培养学生的全面素质,特别是培养学生的创造里和应变力,就必须促进学生的个性发展。  

  也有教育界人士指出,高考分数“隐私化”不能从根本上解决各地竞争高考升学率的问题,当前应试教育愈演愈烈的一个主要原因是,一些地方政府在发展教育事业上过于急功近利,眼睛紧盯着高考升学率不放,以分数来掩盖其他的问题。

相关规定为何成为一纸空文

  那么,什么又是个性呢?  

  张志勇认为,要打破学校之间对高考升学率的恶性竞争,必须推动政府、教育行政部门和学校切实树立科学的教育政绩观和教育质量观,走出“唯分数考核”的教育误区,这是治理应试教育的关键。

相关规定不可谓不严密,行政主管部门也三令五申,但是白纸黑字的规定为何没有得到贯彻实施,却成为一纸空文?

  教育界认为:所谓的个性,不仅仅包含每个人个性的这种狭隘意义,它还包括家庭、学校地区企业,国有文化的时代的个性等。这里强调的个性,并不是自由放纵和无组织无纪律不负责任等。而是在明确责任的前提下,扩大选择的自由和各自特色。对与每个人来说,就是要求具有鲜明的个性,这样才能善于独立思考,有

  张志勇说,高中教育不能再单纯以分数、升学率来评价学校和教师的工作成绩,应该有全面而多元的价值追求。必须通过建立科学完善的评价体系,引导地方和学校从拼分数向拼育人转变。“不求人人升学,但求人人成才”,这是山东素质教育改革的一个重要目标。

郑春乃认为,主要有四个方面的原因:

主见,有韧性,有活力。  

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一是关于有偿家教管理规范的法律位阶比较低。从现有规范来看,直接、明确禁止有偿家教的是一些地方性法规和教师职业道德规范。国家尚未通过立法活动来统一进行规范,导致各地对禁止有偿家教的规定理解存在偏差,管理制度标准不一、更缺乏统一管理、规范的尺度。

  个性教育对于调动人的内在积极因素和潜力,最大限度地开发人的能力,促进人的全面发展,进而推动社会发展和增进人类福利有着重要的意义。因此,提出了尊重个性发展和实行个性教育的原则,即发展个人能力,根据个人能力和个性给予受教育的机会,主张持这一原则贯穿于教育的各个方面,并在教育的目的上强调尊重学生的个性和发展的个性。  

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二是执法不严。各地对这类行为的治理基本上都是有关部门一下发要求,立刻抓一两个典型,“雷声大、雨点小”,最后不了了之。长此以往,形成了教育领域乃至社会的顽疾。

  个性的核心内容是主体性和创造性。素质教育之所以要把培养学生既可的个性作为首要目标,原因就在于:个体的主体性是个人生活的中心,没有个体的主体性,就谈不是自我的选择。而自我的选择是个人价值的自我确证,有选择才有个人自主的尊严,这是个人自由也是社会自由的保证。  

三是处罚方式及力度欠缺。对于从事有偿家教的处罚措施,有关规定仅限于警告、记过等行政管理措施,而缺乏对被迫参加有偿家教的学生或家长的退款、赔偿等民事责任规定。

  独立、自由是人格独立的标志,人格的独立和受到尊重,是一个人个性是否健康形成和发展的重要条件。因此,也是能否实现素质教育的前提条件。但是长期以来,我们的教育一直比较重视对共同的价值观念,共同的行为准则和集体意识的宣传和培养,却相对忽略个体意识品质和独立益友精神在提高人的素质特别是创造能力方向的意义与作用。  

四是监督机制不完善。对有偿家教的监督单靠教育主管部门是远远不够的,应当充分发挥学校、学生、家长、媒体等方面的监督作用,方能真正有效地对有偿家教进行监督。

  发展个性的另一个重要方面是发展创造力。不重视发展学生的个性,学生的积极性、主动性就不能得到充分的发挥,创造才能难以形成。而且随着计算机及多媒体技术的广泛应用,21世纪教学将更注重发学生的积极性和主动性,实施因材施教,并注重对学生个性发展的正确引导,把这些作为我们推想素质教育的主要原因。  

李红则表示,惩处有偿家教会不了了之,是教育资源和教育需求之间矛盾演化的结果,是应试教育与素质教育并存、角力的产物,光靠纯粹的法律法规禁止是不行的。从经济学角度而言,法律禁止有偿家教行为,教师从事有偿家教的成本增大了,势必会将这一部分增大的教育成本转移到学生家长头上,进而加重家长负担;有偿家教的价格贵了,成为一种稀缺的教育资源,但学生应试的压力使得对这一资源的需求不减反增,学生家长竞相追逐和攀比,因为有利可图,更多的教师开始从事有偿家教,导致有偿家教市场出现新一轮的繁荣。

  只有因材施教才能真正调动学生学习的积极性、主动性,挖掘学生的潜能,做到各尽其才,使每个人的素质得到全面提高,因材施教是我国古代大教育家孔子最先提出的,虽不是现阶段的新提法,但它却是有效实施素质教育的重要手段。  

怎样解决有偿家教问题

  因材施教。教师是关键:一个监视这样才算是真正进行了因材施教呢?老师必须全面地了解学生的情况,并根据情况针对每个学生的个性化进行教育。学生好比一本书,只有你读懂他们,才能真正理解他们;只有你理解了,才能真正热爱他们;只有你热爱了,才能真正奉献你的所有。所以,老师真正的了解和喜欢学生,才能因材施教。  

要彻底解决这一问题,李红认为,首先,切实推进教育资源均衡分配。作为公立学校的中小学校义务教育属于社会公共资源,推进公共资源的均衡分配是促进社会公平的重要组成。我国义务教育法明确规定,地方政府要推进地方教育均衡,缩小学校之间的办学差异。具体方法主要有两个:一是师资力量的校际分配要均衡、公平。教育行政部门要科学考核、调配、平衡教师资源,普遍建立公立学校领导及教师交流、交换机制。同时,在职称评定、职务晋升、福利待遇等方面缩小直至消除校际、区域和城乡差距,解决地域较偏学校教师的切身利益问题。二是学校硬件建设水平要均衡。要将学校硬件建设重心向非“重点”学校倾斜,切实加大对该类学校的建设资金投入。

  教育中若不是“应试”的急剧膨胀,也就没有素质教育的提出。实现从应试教育向素质教育转轨,是我们面临的任务。但是,在素质教育的框架下,也应包括应试的能力,不然各类升学考试,招工招干的招聘考试,还有什么“托福”等,过不了关,也说不过去。否这样说:素质高的应该能通过“应试”。但“应试”通过者未必素质高。  

金沙国际网址 ,其次,大力改革学生考试评价机制。在升学录取和评先评优中不仅关注学生的考试成绩,更要发现和发展学生综合素质。深化基础教育课程改革,完善基础教育课程体系,给学生留有更多自由支配的活动时间,减少课外补课的时间,切实减轻学生过重的课业负担。

  素质,不可能是各种素质门类的平均组合,也不可以要求一个人既具有陈景润的数学素质,有具有刘翔的运动素质。一个得到素质良好发展的人,应是领悟了现代人应具有的那些基本素质后,根据自己的兴趣并服从于社会需求,使自我这个小宇宙和谐与社会这个大宇宙并发出自己的光和热。

再次,大力发展职业教育,改变我国教育系统自身发展的严重失衡。李红说,这方面,政府责无旁贷,因为其主导着学校、学生、家长、教师等利益相关者的价值取向和现实选择。有偿家教的出现,是当下两种教育观念博弈的产物,究其根本原因,还是我国教育系统自身发展存在严重失衡:作为正式学校教育补给的职业教育发展不如人意。政府对职业教育扶持力度、重视力度不够,优秀的教育资源聚集在正规的学校教育,职业教育无法像学校教育那样蓬勃发展,人们对职业教育存在普遍偏见;就业市场更偏重文凭而不是技能——这使得家长认为,孩子只有正规的学校教育这一条出路。李红说,如果我们的职业教育能像德国、芬兰看齐,正规学校教育具有的优秀教育资源,职业教育也有;正规学校教育具有的就业竞争力,职业教育也有——真正做到教育不分贵贱、教育公平、教育机会均等,就能从根本上做到教育分流,做到人尽其才,真正实现素质教育,从而消解应试教育,进而消解应试教育与素质教育的矛盾,实现家教市场健康、理性发展。

郑春乃认为,要通过立法来解决有偿家教屡禁不止的问题。及时启动义务教育法、教师法等法律修改程序,明确禁止公立中小学教师从事有偿家教,通过立法促进和保障公立中小学教育资源均衡分配,全面推进教育改革。

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