别让玩具沦为,儿童杀手

2019-11-09 16:14栏目:教育咨询
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让伪劣儿童玩具的生产者、销售者承担法律责任,毕竟属于“马后炮”。谁也不愿意买到劣质的儿童玩具,让自己的孩子受到伤害。

玩具是儿童观察和了解世界的好伙伴,其质量好坏关系到孩子的身体健康和人身安全,但一些三无玩具和残次品玩具却以次充好、以假充真,屡屡导致儿童安全事故。据国家市场监管总局近日发布的前三季度国家质量专项监测评价结果显示,儿童玩具及用品致伤问题增速较快,0岁至14岁儿童在总伤害案例中占比持续增长,从2012年的11.31%增长到2018年前三季度的16.21%。儿童玩具沦为儿童杀手,这个新的趋势的确令人担忧。儿童天性好动,但出现了玩具致伤问题,责任能在孩子身上吗?作为一个特殊的消费群体,儿童的自我保护意识和能力都比较差,玩具厂商开发和制造玩具时就应当知道,这些产品的服务对象是孩子,理应想方设法避免他们受到伤害。从政策法规上看,我国对儿童玩具不乏相关质量标准。比如,从2007年10月1日正式开始实施的《国家玩具技术安全规范》,对玩具产品的技术安全标准就有严格的要求,规定没有达到新规范的儿童玩具不准出厂销售。令人遗憾的是,在现实中,儿童因为玩具受到伤害的事例,仍时有发生。翻看新闻报道,在玩具使用过程中,让孩童受到伤害的,不仅有机械物理伤害、化学伤害、电伤害、烧伤烫伤等,还有误食或误塞小零件等造成的伤害。这些问题的发生,说到底还是儿童玩具质量不过关造成的。我国法律明确规定,因产品存在缺陷造成他人损害的,被侵权人既可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿。若产品缺陷是由生产者造成的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿;若因销售者的过错使产品存在缺陷的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。如果儿童玩具属于三无产品,没有生产者的信息,销售者有义务指明缺陷产品的生产者或者指明缺陷产品的供货者,否则应当承担赔偿责任。当然,对于伪劣儿童玩具的生产者和销售者,也应当承担相应的法律责任。产品质量法规定,生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品。而一旦触犯刑法,构成生产、销售伪劣产品罪,根据销售金额等情节严重程度,最高可处以十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。但是,让伪劣儿童玩具的生产者、销售者承担法律责任,毕竟属于马后炮。谁也不愿意买到劣质的儿童玩具,让自己的孩子受到伤害。对不法厂商惩罚再严厉,也换不回孩子的健康。从长远来看,儿童玩具的安全使用,还需要更健全的法规制度。目前,我国在玩具领域的国家标准,已由GB6675-2003过渡到了GB6675-2014,但相比发达国家,在立法上还有一定差距。比如,应严格限定儿童用品中所有可触及的材料和油漆,把将会造成儿童窒息等危险的任何玩具或物品,均列为禁止使用的危险物品等。让儿童玩具更加安全,既要加大司法、执法的力度,严惩不法厂商,也应借鉴他国经验,通过立法的途径,加快制定更为严格、更为科学的儿童玩具安全强制性国家标准。只有打好标本兼治的法制组合拳,孩子们才能拥有更安全的玩具世界。

说起玩具,很多父母都为其打上了玩物丧志的标签。其实不然,鲁迅先生就曾表示游戏是儿童最正当的行为,玩具是儿童的天使。玩具不仅仅是货架上明码标价的商品,在孩子的成长过程中它还具有非常重要的作用。玩具有着鲜艳的颜色,各式各样的造型,不仅能拆分组装,还有着悦耳的声响,这些既能吸引孩子的好奇心与注意力,还有利于他们动手动脑。帮助儿童更好地感知外界,促进其运动能力、性格形成以及交往发展。随着对消费者教育的深化,玩具市场进一步扩大,品牌林立。在市场一片繁荣富强的景象背后,却也暗藏忧患。日前,路透社称,美国零售巨头沃尔玛和塔吉特,以及玩具进口商LaRose Industries因出售铅污染的儿童玩具遭到纽约州总检察长的起诉。沃尔玛和塔吉特出售不合格玩具遭起诉据了解,芭芭拉安德伍德工作室在对纽约市、长岛、Syracuse和布法罗等地区由LaRose Industries供应,并在沃尔玛和塔吉特商店出售的Cra-Z-Jewelz珠宝制作套件进行测试时,发现铅含量比联邦规定的标准含量高出10倍,该调查结果也促使在全美国范围内召回这批玩具。此外,芭芭拉安德伍德还表示,这三家公司在2015年和2016年违反了几项州法律,将寻求对这些公司试图在纽约销售的每套Cra-Z-Jewelz套件,处以70美元至6000美元不等的民事罚款。对于芭芭拉安德伍德的指控,沃尔玛回应称,当LaRose在三年前通知召回时,该公司已将这些玩具从货架上撤下,并在网上发布了这一消息。此后,沃尔玛不再出售这些玩具。沃尔玛另一位发言人还表示我们已和纽约州总检察长办公室讨论过这件事,我们会和法院讨论这些指控和要求。塔吉特也表示,在纽约总检察长告知他们产品问题后,该公司立即于2016年4月停止销售该款玩具。而此案所涉及的Cra-Z-Jewelz珠宝制作套件,隶属于CRA-Z-ART公司,却没有遭到纽约州总检察长办公室的起诉令人不解。医学专家指出,儿童摄入的铅不像成年人那样主要积存于骨骼,而是进入体内组织,因此铅超标对儿童的危害更大。由于儿童的血脑屏障尚未健全,铅更易透过血脑屏障,对大脑发育造成永久性损伤。玩具不合格被召回已成业内常态事实上,关于玩具不合格的问题,Cra-Z-Jewelz套件并不是个例。据国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心统计:2008年到今年上半年,我国共实施缺陷儿童用品召回838次,占消费品召回总次数的61.6%;涉及数量达到241.11万件。其中儿童玩具召回次数达589次,占儿童用品全部召回次数的70.3%,最常见的安全隐患是跌伤、割伤、勒伤、夹伤、刺伤、咽下和吞入异物和窒息等伤害;同时铅超标、毛绒玩具中致病菌、电动玩具电池的化学物质、玩具噪声等对儿童的伤害也不可小觑;儿童文具召回数量最多,达94.92万件,占儿童用品全部召回数量的39.4%,最常见的安全隐患是荧光增白剂、重金属超标等化学伤害,以及无孔笔帽、文具毛边尖端等。可笔者在查阅近期国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心关于玩具召回名录时发现,就在12月14日还曾有11款玩具被召回。细思极恐,在这短短的半年内又会有多少品牌因不合格被召回,又有多少存在隐患的产品流入市场,甚至已经造成孩童健康问题?虽然这些企业有的是主动召回,有的是被动召回。但无一不说明,目前儿童玩具监管上存在缺陷,而生产商的不作为,更是让儿童多了一层隐患。儿童玩具是否沦为儿童杀手,成为玩具界的新趋势?市场发展飞快,企业责任根据前瞻产业研究院的分析报告数据显示,2013年全球玩具市场零售额已达到833.13亿美元。截止到2017年全球玩具市场零售额突破900亿美元,达到910.42亿美,五年间增加了77.29亿美元。预计2018年全球玩具市场规模将进一步扩大,达到930.21亿美元。目前,玩具市场零售额排名前三的地区为北美、西欧和亚太地区。其中2016年中国玩具市场零售规模为556亿元,同比增长6.4%。截止到2017年末中国玩具市场零售规模达到646.3亿元,同比增长16.2%。预计2018年我国玩具市场零售规模将达到723亿元,未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为11.26%,预计到了2022年中国玩具市场零售规模将突破1100亿元,达到1108亿元。如此巨大的市场红利,势必会引来更多掘金者的进入。虽然我国也曾有政策出台,例如,2007年10月1日正式开始实施的《国家玩具技术安全规范》上明确要求,没有达到技术安全标准的儿童玩具不准出厂销售。并且玩具领域的标准,已经由GB6675-2003过渡到了GB6675-2014。但令人遗憾的是,在现实生活中,儿童因玩具受伤的事例时有发生。此外,我国法律明确规定,因产品存在缺陷造成他人损害的,被侵权人既可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿。若产品缺陷是由生产者造成的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿;若因销售者的过错使产品存在缺陷的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。如果儿童玩具属于三无产品,没有生产者的信息,销售者有义务指明缺陷产品的生产者或者指明缺陷产品的供货者,否则应当承担赔偿责任。产品质量法对生产者和销售者也有相应规定,生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品。一旦构成生产、销售伪劣产品罪,根据销售金额等情节严重程度,最高可处以十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。但要知道商人图利是天性,问题不曝光,他们中的一些人就永远都走在河边。而等到真正问题出现时,受伤的还是消费者,终究是损人不利己行径。所以儿童玩具安全仍要从源头开始,加大司法力度以及完善强制性的国家标准,通过立法立规的方法标本兼治儿童玩具市场,使孩子拥有更多、更安全的玩具。

面对市场上琳琅满目的玩具,消费者在购买时如何分辨是否符合质量标准?在购买了伪劣产品后,又该如何维护自身权益呢? 三无玩具销售者有赔偿责任 案情回放 小新在学校小卖部花了五角钱买了小玩具,玩儿的过程中,玩具突然爆裂致使其受伤。经查,该玩具的第一批发商是玩具商行,第二批发商是玩具经销部,最后的销售者是小卖部。于是,小新将这三者诉至法院要求赔偿。 法院经审理认为,涉案玩具属三无产品,由此引起的损害后果,生产者应承担主要赔偿责任;上述三被告未审查其相关证件而销售了三无产品,也要承担相应的赔偿责任。本案中,三被告的销售量不同,因而以销售三无产品数量的多少来衡量其危害性大小,进而划分其各自应当承担的责任。因玩具商行作为第一批发商,有义务提供而不能提供该产品的生产者,故生产者在本案中应当承担的赔偿责任由玩具商行承担,但其享有对生产者追偿的权利。综上所述,对小新因伤造成的损失,玩具商行、玩具经销部和小卖部分别承担85%、10%和5%的赔偿责任。 法官说法 因产品存在缺陷造成他人损害的,被侵权人既可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿。若产品缺陷是由生产者造成的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿;若因销售者的过错使产品存在缺陷的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。 因三无产品没有生产者的信息,法律规定销售者有义务指明缺陷产品的生产者或者指明缺陷产品的供货者,否则销售者应当承担赔偿责任。因此,对于三无产品,不管是消费者还是销售者,都应该提高警惕,增强识假辨假的能力,依法保护自身的合法权益。 出售玩具不验合格证属欺诈 案情回放 郭女士在超市购买了一件沙滩系列儿童玩具,产品合格证上标称执行标准为GB6675-2003,生产日期为2016年1月。郭女士认为,因《中华人民共和国国家标准GB6675-2014》已于2016年1月1日实施,该标准自实施之日起部分代替GB6675-2003《国家玩具安全技术规范》,超市故意隐瞒涉诉产品执行废止标准和未执行国家强制标准的真实情况,构成欺诈,要求超市退赔货款以及惩罚性赔偿金。 法院经审理认为,依据产品质量法规定,销售者应当建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识。本案中,超市应熟知产品质量相关法律法规及行业执行标准,在进货时有审查、验货的义务,依然出售该商品已构成欺诈。最终判决超市退还郭女士货款41元,并支付赔偿金500元。 法官说法 目前,我国在玩具领域的国家标准主要实行GB6675-2014系列,GB6675-2003国家标准已被部分代替。销售者在进货时要认真履行审查、验货的义务,对未按规定标明以及执行国家标准的玩具一律不予销售。消费者在购买时要提高警惕,发现不符合产品质量的玩具,可以向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉,也可以到法院提起诉讼要求生产者或销售者承担相应的民事责任。 玩具标示虚假标识三倍赔偿 案情回放 张先生在某商场购买了一辆遥控玩具车,该车的遥控器上印有CE标志。张先生认为,标注了这一标志意味着涉案产品具有较高的安全性,但事实并非如此。因此,张先生认为商场构成欺诈,诉至法院要求赔偿。商场辩称,CE是安全合格标志,并不是质量合格标志,只是一种出口到欧盟的自愿性标识,标识产品责任人宣告并承诺产品符合欧盟规定的有关要求,无需进行认证。 法院认为,制造商为产品加贴CE标志需要核实产品的特殊要求、测试并检查合规性等,但商场并未提交证据证明涉案玩具车符合欧盟的安全、健康、环保要求,并经过了必要的步骤后才标示了CE标志。这误导了张先生购买行为,商场最终被判退还货款341元,并支付赔偿金1023元。 法官说法 《中华人民共和国产品质量法》规定,产品质量应当符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,且产品或者其包装上的标识必须真实。消费者一般通过产品上的各种标识了解产品的信息,进而决定是否购买。因此,在产品上标示虚假标识,对消费者产生误导的行为,构成欺诈。法官提醒,生产者一定要按照法律的规定标示产品标识,切莫过分夸大或者虚假宣传;销售者要严格履行审查、注意义务,确保产品质量与其标识标明的一致。 家长为孩子挑选玩具时,一定认真查看产品的信息以及标识,挑选合格产品。遇到产品质量问题时,可以向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉,也可以到法院提起诉讼要求生产者或销售者承担相应的民事责任,依法维护自身的合法权益。

玩具是儿童观察和了解世界的好伙伴,其质量好坏关系到孩子的身体健康和人身安全,但一些“三无”玩具和残次品玩具却以次充好、以假充真,屡屡导致儿童安全事故。据国家市场监管总局近日发布的前三季度国家质量专项监测评价结果显示,儿童玩具及用品致伤问题增速较快,0岁至14岁儿童在总伤害案例中占比持续增长,从2012年的11.31%增长到2018年前三季度的16.21%。(《经济日报》12月10日)

儿童玩具沦为“儿童杀手”,这个新的趋势的确令人担忧。儿童天性好动,但出现了玩具致伤问题,责任能在孩子身上吗?作为一个特殊的消费群体,儿童的自我保护意识和能力都比较差,玩具厂商开发和制造玩具时就应当知道,这些产品的服务对象是孩子,理应想方设法避免他们受到伤害。从政策法规上看,我国对儿童玩具不乏相关质量标准。比如,从2007年10月1日正式开始实施的《国家玩具技术安全规范》,对玩具产品的技术安全标准就有严格的要求,规定没有达到新规范的儿童玩具不准出厂销售。

令人遗憾的是,在现实中,儿童因为玩具受到伤害的事例,仍时有发生。翻看新闻报道,在玩具使用过程中,让孩童受到伤害的,不仅有机械物理伤害、化学伤害、电伤害、烧伤烫伤等,还有误食或误塞小零件等造成的伤害。这些问题的发生,说到底还是儿童玩具质量不过关造成的。

我国法律明确规定,因产品存在缺陷造成他人损害的,被侵权人既可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿。若产品缺陷是由生产者造成的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿;若因销售者的过错使产品存在缺陷的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。如果儿童玩具属于“三无”产品,没有生产者的信息,销售者有义务指明缺陷产品的生产者或者指明缺陷产品的供货者,否则应当承担赔偿责任。

当然,对于伪劣儿童玩具的生产者和销售者,也应当承担相应的法律责任。产品质量法规定,“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品”。而一旦触犯刑法,构成生产、销售伪劣产品罪,根据销售金额等情节严重程度,最高可处以“十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产”。

但是,让伪劣儿童玩具的生产者、销售者承担法律责任,毕竟属于“马后炮”。谁也不愿意买到劣质的儿童玩具,让自己的孩子受到伤害。对不法厂商惩罚再严厉,也换不回孩子的健康。从长远来看,儿童玩具的安全使用,还需要更健全的法规制度。

目前,我国在玩具领域的国家标准,已由GB6675-2003过渡到了GB6675-2014,但相比发达国家,在立法上还有一定差距。比如,应严格限定儿童用品中所有可触及的材料和油漆,把将会造成儿童窒息等危险的任何玩具或物品,均列为禁止使用的危险物品等。

让儿童玩具更加安全,既要加大司法、执法的力度,严惩不法厂商,也应借鉴他国经验,通过立法的途径,加快制定更为严格、更为科学的儿童玩具安全强制性国家标准。只有打好标本兼治的法制组合拳,孩子们才能拥有更安全的玩具世界。

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