当局欲修正移民政策金沙网址:,意大利新政府

2019-11-22 12:05栏目:教育咨询
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意大利新政府暂停了限制难民的政策,再次开放港口迎接难民,等待意大利的会不会是新一轮难民潮呢?

中新网6月20日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,2019年上半年,法国难民庇护申请创新高,较去年同期增长了22%。法国政府希望和议会商讨改善移民政策方案。法国总统马克龙表示,将于9月份在国民议会就庇护和移民政策首次展开年度大讨论。

意大利政府通过了一项新的“反移民”法令。

随着意大利极右翼政党联盟党和五星运动党执政联盟的瓦解,由五星运动党和民主党筹组的联合政府成立后,新政府在对待移民问题上,一改持强硬态度的萨尔维尼反移民政策,并报以开放姿态应对难民问题。

资料图:法国总统马克龙。

据法新社9月24日报道,意大利政府当日通过了一项新的安全法令,根据该法令,意大利政府将能够更轻易地驱逐移民并剥夺他们的意大利国籍。

暂停14个月后意大利2次允许难民救援船靠岸

据报道,2018年9月,马克龙政府已修订了新的庇护与移民法案,距今还不到一年的时间,但马克龙认为新法案体现不出其效力,因此再次提出要在国民议会上进行讨论,今后每年一次。马克龙表示,希望国家本身有深刻认同,共同谈论移民的问题。

意大利内政部长马尔泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)在Facebook上表示,新的法令是“让意大利更安全的一步”。

意大利内政部22日允许非政府组织“地中海救援”(SOS Mediterranee)和“无国界医生”共同运营的载有182名难民的救援船“海洋维京号”在西西里岛的墨西拿靠岸,船上难民中还包括一个出生仅8天的婴儿。

法国难民保护局最新数据显示,2019年1月至4月,难民保护局共收到41000份庇护申请,其中来自格鲁吉亚难民申请超过了3500份,较2018年同期增长了86%。其次是马里,申请者增加了85%,来自海地、几内亚和阿尔巴尼亚的申请者也分别增加了69%、33%和32%。

萨尔维尼补充说,这将有助于意大利“在打击黑手党和走私者方面更加强大”。

新政府上任以来,这已是意大利政府第二次允许“海洋维京号”靠岸。9月14日,意大利政府允许已在海上漂泊近两周、载有82名难民的“海洋维京号”停靠兰佩杜萨岛(Lampedusa)。据报道,那是近14个月来,意大利政府首次为难民救援船提供安全停泊处。

法国总理菲利浦表示,据欧盟统计,今年欧洲的难民庇护申请较2018年降低了10%,但在法国却上涨了大约22%,移民压力问题必须再次摆出来商谈。

报道称,意大利议会将有60天的时间投票,使该法令正式成为法律。

“这是希望的象征。”对于意大利政府重新开放港口,目前在地中海进行救援的仅有的两个非政府组织评论道。未来数日,西班牙非政府组织的救援船“张开双臂号”(Open Arms)也将再次加入救援。

法国内政部长克里斯托夫·卡斯塔内向媒体表示,所有的庇护申请必须经过审核,但不代表会通过,目前难民申请通过率也创下了新高。

萨尔维尼表示,通过这一法令,处理庇护申请的规则将得以简化,也使意大利与其他欧盟国家保持一致。据悉,基于意大利法律而非国际标准,意大利未来将根据六项严格标准提供人道主义保护。萨尔维尼称,这其中包含申请人是否有紧急医疗需求、是否为自然灾害受害者等。

应对难民潮意大利新政府提议:欧盟各成员国按比例接收

在移民问题上,卡斯塔内认为,法国自2009年起实施的配额制度不仅低效,且无法实现或没有意义。卡斯塔内提出政府未来的大讨论,不应把重点放在移民的数量上,而应以移民的融入质量为优先,合法移民的配额问题也可能是讨论的议题之一。

据萨尔维尼透露,近年来在意大利申请庇护的人中,有约四分之一得到了人道主义保护,这是一种临时的、较低标准的庇护状态。

意大利、法国、德国、马耳他、芬兰等欧盟成员国内政部长于23日在马耳他召开会议,重点讨论难民潮问题。作为无党派人士、移民事务专家的意大利新任内政部长卢恰纳·拉莫尔杰塞(Luciana Lamorgese)在会上提出两个要求:由欧盟各成员国按比例接收难民;遣返工作由欧盟来承担。

法国内政部长卡斯塔内还透露,不一定需要采取新的移民法案,可以使用我们现行拥有的政策工具。法国目前提供3种庇护形式,难民身份、辅助性保护和无国籍身份。

对于那些寻求难民身份的庇护申请者,如果“被视为对社会有危害”或一旦被定罪,他们的庇护申请将被暂停,而那些被指控贩毒或抢劫的庇护申请者,将被拒绝。

作为北非难民横跨地中海抵达欧洲后首先抵达的国家,意大利和马耳他长期抱怨,与其他欧盟国家相比,两国为安置难民承受了更重负担。不过,14日在意大利靠岸的82名难民“配额”显示,由法国、德国各自接收25%,意大利接收10%,其余由葡萄牙、卢森堡收容。22日靠岸的182名难民分配结果则暂未确定。

当前,意大利右翼当局和欧盟左翼的骂战正日趋白热化。

此前,意大利总理孔特与法国总统马克龙18日在罗马会晤后说,欧盟应该引入一套“分摊”难民及非法移民的新机制,所有难民救援船在意大利靠岸以后,由欧盟各成员国按比例接收难民,避免欧盟内部就类似情形逐一协商和决定。

据英国《卫报》此前报道,来自法国的欧盟经济事务专员皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)本月早些时候在巴黎举行的欧盟委员会上称,“小墨索里尼”可能已经出现。尽管莫斯科维奇并未指名道姓,但意大利内政部长萨尔维尼自己“对号入座”,回击道“在侮辱意大利、意大利人和他们的合法政府之前,他应该把嘴洗干净”。不仅如此,在随后的一场欧洲会议上,萨尔维尼又将非洲移民比作“奴隶”,并和卢森堡外长争论起来。路透社称,卢森堡外长表现出“明显的愤怒”,并用法语打断萨尔维尼的讲话。

马克龙对孔特的提议表示赞同,认为欧盟先前没有对接受难民的国家展现出足够的团结,特别是对意大利。根据孔特的提议,马克龙呼吁欧盟所有国家就难民问题尽快达成共识,对于拒绝参与难民安置的国家,应给予适当的经济惩罚。

今年6月,意大利右翼政府上台,随即执行强硬的“反移民”政策和“反难民”行为,引发欧盟诸国与意大利的外交对峙。法国总统马克龙当时指责意大利新政府“不负责任”、“厚颜无耻”,对此,上任第一天就定下“遣返50万移民回原籍国”目标的萨尔维尼称,欢迎马克龙“明天就付诸行动把这批难民接回家”。

让难民船靠岸只顾个人利益?萨尔维尼大骂孔特“无耻”

在孔特政府再次批准“海洋维京号”靠岸后,联盟党领导人、前内政部长萨尔维尼立即进行严厉的指责。

“‘叛徒政府’又向非政府组织敞开了大门。意大利人不会忘记这个的。无耻的孔特。”萨尔维尼在社交网络推特上写道。萨尔维尼称,孔特此前在难民问题上和他保持一致,并且成功地使难民登陆数量减少了80%,节省了20亿欧元的支出。然而才刚过去半个月,孔特完全变了,现在他只顾个人利益。

萨尔维尼在任时的意大利内政部此前曾在“海洋维京号”尚未正式申请靠岸许可前就向船只发出警告,表示不会允许其在意大利靠岸。

国际人口贩运集团蠢蠢欲动意大利或将迎新一轮难民潮

萨尔维尼强调,意大利重新开放港口,意味着向国际人口走私集团敞开了大门,新一轮难民潮恐怕很快就会来临,其造成的社会影响和后果,不言而喻。

报道指出,意大利紧锁国门,使难民登陆的数量连续2年呈下降趋势;再次开放港口,目前开始途径水路登陆欧洲的难民,已经呈现出增长势头。

报道称,利比亚人口贩子的活动正逐渐从利比亚的黎波里向西部的突尼斯转移。近期,兰佩杜萨岛附近海域又重新出现更大的难民船只。在抵达的难民中,不仅有突尼斯人,还有来自科特迪瓦及喀麦隆的难民。而来自撒哈拉沙漠以南地区的人,也开始使用突尼斯这条线路试图从意大利登陆。

由于从突尼斯前往兰佩杜萨岛的海上距离更近、途中危险更少,并且意大利刚刚更换了新政府,或许利比亚的人口贩子已经注意到了这一点,开始改变策略使用突尼斯这条线路。

报道指出,国际人口贩运集团的蠢蠢欲动,对意大利来说,并不是什么好兆头。此前就有媒体称,在利比亚的难民潮中,除了人口贩卖等犯罪行为,也夹杂着大量恐怖主义者。

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